ہم نے نفرت انگیز تقاریر کے خاتمے اور رہائش کے خصوصی اجازت ناموں کے حوالے سے وزارت انصاف کو درخواست جمع کرائی ہے۔

بدھ، 5 اکتوبر، 2016 کو، APFS نے وزارت انصاف کے انسانی حقوق کے بیورو اور امیگریشن بیورو کو مندرجہ بالا درخواست کی تھی۔ سینیٹر یوشیو اریتا کی موجودگی میں درخواست پر عمل کیا گیا۔

3 جون 2016 کو نافذ کردہ نفرت انگیز تقریر کے خاتمے سے متعلق ایکٹ کا آرٹیکل 2 (جاپان سے باہر سے آنے والے لوگوں کے خلاف غیر منصفانہ امتیازی تقریر اور برتاؤ کو ختم کرنے کے اقدامات کو فروغ دینے کا ایکٹ) نفرت انگیز تقاریر کے اہداف کی وضاحت کرتا ہے کہ "وہ لوگ جو جاپان یا اپنے ملک سے باہر کے مقامی باشندے ہیں قانونی طور پر اس ملک یا علاقے میں رہائش پذیر۔"

صحافی اکیگامی اکیرا مندرجہ بالا قانون کے بارے میں مندرجہ ذیل باتوں کی نشاندہی کرتے ہیں: "یہ جن مضامین کی حفاظت کرتا ہے وہ 'جاپان کے علاوہ دیگر ممالک یا خطوں کے لوگ ہیں جو قانونی طور پر مقیم ہیں، اور ان کی اولاد۔' غیر قانونی طور پر جاپان میں مقیم دوسرے لوگوں کو بھی انسانی حقوق حاصل ہیں یہ مضمون اس خیال کو ظاہر کرتا ہے کہ 'جو لوگ قانونی طور پر جاپان میں مقیم نہیں ہیں ان کے ساتھ امتیازی سلوک کرنا ٹھیک ہے' (Mainichi Shimbun، 1 جولائی 2016، صبح کا ایڈیشن)۔

غیر قانونی رہائشیوں میں سے جو "قانونی رہائشی" نہیں ہیں، کچھ ایسے بھی ہیں جو سات یا آٹھ سال سے زائد عرصے سے عارضی رہائی پر ہیں۔ "خصوصی رہائشی اجازت ناموں" کی تعداد سال بہ سال کم ہوتی جا رہی ہے، جو کہ 2015 میں تقریباً 2,000 رہ گئی۔ نفرت انگیز تقریر کو ختم کرنے کے لیے، ہمیں فاسد رہائشیوں کی تعداد کو کم کرنے کی ضرورت ہے، جو اس کے ذرائع میں سے ایک ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، ہمیں نہ صرف جبری ملک بدری کی ضرورت ہے، بلکہ "خصوصی رہائشی اجازت نامے" کی لچکدار درخواست کی بھی ضرورت ہے۔

اوپر کی بنیاد پر، میری دو درخواستیں ہیں۔

1. براہ کرم فاسد رہائشیوں کے خلاف امتیازی سلوک کو روکنے کے لیے اقدامات کی وضاحت کریں۔
2. بے قاعدہ قیام امتیازی سلوک کا سبب ہے۔ براہ کرم جتنی جلدی ممکن ہو طویل مدتی، آباد غیر قانونی رہائشیوں کو "رہنے کی خصوصی اجازت" دیں۔

1 کے حوالے سے، ہمیں وزارت انصاف کے انسانی حقوق کے بیورو کے مسٹر فومیہیکو یاناکا کی طرف سے جواب موصول ہوا۔

غیر ملکی باشندوں کے انسانی حقوق کے تحفظ کے حوالے سے، وہ نفرت انگیز تقاریر کے خاتمے کے ایکٹ کے نافذ ہونے سے پہلے سے ہی باقاعدہ اور بے قاعدہ دونوں کارکنوں کے بارے میں شعور اجاگر کر رہے ہیں۔ مزید برآں، نفرت انگیز تقاریر کے خاتمے کے قانون کے لیے ایک ضمنی قرارداد (ایک منظور شدہ بل کے ساتھ منسلک ایک قرارداد جس پر عمل درآمد کے حوالے سے رائے اور امیدوں کا اظہار کیا گیا ہے) کے اجراء کے بعد، انھوں نے کہا کہ وہ باقاعدہ اور بے قاعدہ کارکنوں کے درمیان فرق کیے بغیر اپنی بیداری پیدا کرنے کی سرگرمیاں جاری رکھیں گے۔

جب APFS نے پوچھا کہ کیا وہ غیر دستاویزی رہائشیوں کے خدشات کو سننے کے قابل ہوں گے جو انسانی حقوق کے مشاورتی ڈیسک کا دورہ کرتے ہیں، حالانکہ وہ قانون کے مطابق "قانونی طور پر مقیم" نہیں ہیں، تو انہیں بتایا گیا کہ انہیں قبول کیا جائے گا۔ تاہم، وزارت انصاف کے انسانی حقوق کے بیورو کی طرف سے یہ وضاحت واضح نہیں تھی کہ کن حالات میں مشاورتی کیس کو "انسانی حقوق کے فیصلے کے مقدمے" کے طور پر چلایا جائے گا، قطع نظر اس کے کہ اس کیس میں کوئی قانونی یا غیر قانونی رہائشی شامل ہے۔ اے پی ایف ایس نے واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کرنے کی ضرورت کی طرف اشارہ کیا کہ جب غیر ملکی باشندے انسانی حقوق سے متعلق مشاورت حاصل کرتے ہیں تو اس راستے پر کیسے چلنا چاہیے۔

اس کے علاوہ جب ہم نے پوچھا کہ کتنے غیر ملکی باشندوں نے انسانی حقوق کے حوالے سے ہیومن رائٹس ہاٹ لائن سے رابطہ کیا ہے تو ہمیں بتایا گیا کہ کوئی اعداد و شمار نہیں رکھے گئے۔ APFS نے نشاندہی کی کہ مستقبل کی پالیسیوں پر غور کرنے کے لیے اعداد و شمار کو رکھنا ضروری ہو سکتا ہے۔

وزارت انصاف کے انسانی حقوق کے بیورو نے وضاحت کی کہ انہوں نے نفرت انگیز تقاریر کے خاتمے کے قانون کی دفعات کا انگریزی، چینی اور کورین زبان میں ترجمہ کر کے اپنی ویب سائٹ پر پوسٹ کر دیا ہے۔ اے پی ایف ایس نے درخواست کی کہ وہ اپنی تعلقات عامہ کی کوششوں کو بہتر بنائیں۔ ہم نے یہ بھی تجویز کیا کہ وہ عوامی رابطوں کو فروغ دینے کے لیے NPOs کا استعمال کریں، جو فی الحال غیر ملکی باشندوں سے مشاورت حاصل کرتے ہیں۔

2 کے حوالے سے، وزارت انصاف کے امیگریشن بیورو کے ایڈجوڈیکیشن ڈویژن کے ڈائریکٹر مسٹر ہیروشی کیمیزوکا نے سوال کا جواب دیا۔

امیگریشن بیورو 2chan اور Yahoo! کے تبصروں کے سیکشنز میں غیر قانونی تارکین وطن کے خلاف امتیازی سلوک سے بھی آگاہ تھا۔ اے پی ایف ایس نے درخواست کی کہ نفرت انگیز تقاریر کو ختم کرنے کے لیے غیر قانونی تارکین وطن کی تعداد کو کم کیا جائے۔

اے پی ایف ایس نے یہ بھی نشاندہی کی کہ جاپان کے پاس امیگریشن پالیسی نہیں ہے، اور حکومت سے درخواست کی کہ امیگریشن پالیسی کے اندر غیر قانونی رہائشیوں کے ساتھ کیسے نمٹا جائے۔ امیگریشن بیورو نے جواب دیا کہ "امیگریشن پالیسی" کا ترجمہ یا تو امیگریشن کنٹرول پالیسی یا امیگریشن پالیسی کے طور پر کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، 28 جنوری 2016 کو ہاؤس آف کونسلرز کے مکمل اجلاس میں، وزیر اعظم آبے نے واضح طور پر کہا کہ "ہمارا نام نہاد امیگریشن پالیسی اپنانے کا قطعی طور پر کوئی ارادہ نہیں ہے۔" اس سے دونوں کے درمیان تضاد کو نمایاں کیا گیا۔

اے پی ایف ایس مندرجہ بالا مسائل کے حوالے سے درخواستیں دیتا رہے گا۔