हामीले घृणायुक्त भाषण र विशेष आवासीय अनुमति उन्मूलन सम्बन्धी न्याय मन्त्रालयलाई अनुरोध पेश गरेका छौं।

घृणायुक्त भाषण र विशेष आवास अनुमति उन्मूलन सम्बन्धी अनुरोधहरू

बुधबार, अक्टोबर ५, २०१६ मा, APFS ले न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरो र अध्यागमन ब्यूरोलाई माथिको अनुरोध गर्‍यो। सिनेटर योशियो अरिताको उपस्थितिमा यो अनुरोध साकार पारियो।

जुन ३, २०१६ मा लागू गरिएको घृणायुक्त भाषण उन्मूलन सम्बन्धी ऐनको धारा २ (जापान बाहिरबाट उत्पत्ति भएका व्यक्तिहरू विरुद्ध अनुचित भेदभावपूर्ण भाषण र व्यवहार हटाउन उपायहरू प्रवर्द्धन गर्ने ऐन) ले घृणायुक्त भाषणको लक्ष्यलाई "जापान बाहिरको देश वा क्षेत्रका विशेष रूपमा मूल निवासी, वा तिनीहरूका सन्तानहरू र जो कानुनी रूपमा त्यो देश वा क्षेत्रमा बसोबास गरिरहेका छन्" भनेर परिभाषित गर्दछ।

पत्रकार इकेगामी अकिराले माथिको कानूनको बारेमा निम्न कुरा औंल्याउँछन्: "यसले संरक्षण गर्ने विषयहरू 'जापान बाहेक अन्य देश वा क्षेत्रका मानिसहरू जो कानुनी रूपमा बसोबास गरिरहेका छन्, र उनीहरूका सन्तानहरू' हुन्। अवैध बासिन्दाहरू र जापानमा अवैध रूपमा बसोबास गर्ने अन्य व्यक्तिहरूको पनि मानव अधिकार छ। यो लेखले 'जापानमा कानुनी रूपमा बसोबास नगर्नेहरू विरुद्ध भेदभाव गर्नु ठीक छ' भन्ने विचार व्यक्त गर्दछ" (मैनिची शिम्बुन, जुलाई १, २०१६, बिहानको संस्करण)।

"कानूनी बासिन्दा" नभएका अनियमित बासिन्दाहरूमध्ये, केही यस्ता पनि छन् जो सात वा आठ वर्षभन्दा बढी समयदेखि अस्थायी रिहाइमा छन्। "विशेष आवास अनुमति" को संख्या वर्ष-दर-वर्ष घट्दै गइरहेको छ, २०१५ मा लगभग २,००० मा बाँकी छ। हामी अनियमित बासिन्दाहरूलाई घृणायुक्त भाषणको पर्दाफास गर्न जारी राख्न सक्दैनौं। घृणायुक्त भाषणको अन्त्य गर्न, हामीले अनियमित बासिन्दाहरूको संख्या घटाउन आवश्यक छ, जुन यसको एक स्रोत हो। यो प्राप्त गर्न, हामीलाई जबरजस्ती निर्वासन मात्र होइन, "विशेष आवास अनुमति" को लचिलो प्रयोग पनि आवश्यक छ।

माथिको आधारमा, मेरा दुई अनुरोधहरू छन्।

१. अनियमित बासिन्दाहरू विरुद्ध भेदभावपूर्ण व्यवहार रोक्नका लागि उपायहरू स्पष्ट पार्नुहोस्।
२. अनियमित बसाइँ भेदभावपूर्ण व्यवहारको कारण हो। कृपया लामो समयदेखि बसोबास गरिरहेका, अनियमित बासिन्दाहरूलाई सकेसम्म चाँडो "बस्नको लागि विशेष अनुमति" दिनुहोस्।

१ को सन्दर्भमा, हामीले न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोका श्री फुमिहिको यानाकाबाट प्रतिक्रिया प्राप्त गर्यौं।

विदेशी बासिन्दाहरूको मानव अधिकारको संरक्षणको सन्दर्भमा, उनीहरूले घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐन लागू हुनुभन्दा पहिलेदेखि नै नियमित र अनियमित दुवै कामदारहरूको बारेमा सचेतना जगाउँदै आएका छन्। यसका साथै, घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐनको पूरक प्रस्ताव (कार्यान्वयनको सम्बन्धमा विचार र आशा व्यक्त गर्ने पारित विधेयकसँग संलग्न प्रस्ताव) जारी गरेपछि, उनीहरूले नियमित र अनियमित कामदारहरू बीच भेदभाव नगरी आफ्नो जागरूकता बढाउने गतिविधिहरू जारी राख्ने बताए।

जब APFS ले मानव अधिकार परामर्श डेस्कमा आउने कागजात नभएका बासिन्दाहरूको चिन्ता सुन्न सक्षम हुनेछन् कि भनेर सोध्यो, यद्यपि तिनीहरू कानूनद्वारा परिभाषित "कानूनी रूपमा बसोबास" गर्दैनन्, तिनीहरूलाई स्वीकार गरिनेछ भनियो। यद्यपि, न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोको स्पष्टीकरण स्पष्ट थिएन कि कुन परिस्थितिमा परामर्श मुद्दालाई "मानव अधिकार निर्णय मुद्दा" को रूपमा मुद्दा चलाइनेछ, मुद्दामा कानुनी वा अनियमित बासिन्दा समावेश भए पनि। APFS ले विदेशी बासिन्दाहरूले मानव अधिकार परामर्श खोज्दा कसरी बाटो अपनाउनु पर्छ भनेर स्पष्ट रूपमा संकेत गर्नुपर्ने आवश्यकता औंल्यायो।

यसका साथै, जब हामीले मानव अधिकारको बारेमा कति विदेशी बासिन्दाहरूले मानव अधिकार हटलाइनमा सम्पर्क गरेका छन् भनेर सोध्यौं, हामीलाई कुनै तथ्याङ्क राखिएको छैन भनियो। APFS ले भविष्यका नीतिहरू विचार गर्न तथ्याङ्क राख्न आवश्यक हुन सक्ने कुरा औंल्यायो।

न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोले व्याख्या गर्‍यो कि उनीहरूले घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐनका प्रावधानहरूलाई अंग्रेजी, चिनियाँ र कोरियाली भाषामा अनुवाद गरेका छन् र तिनीहरूलाई आफ्नो वेबसाइटमा पोस्ट गरेका छन्। APFS ले उनीहरूलाई आफ्नो जनसम्पर्क प्रयासहरू सुधार गर्न अनुरोध गरेको छ। हामीले यो पनि प्रस्ताव गर्‍यौं कि उनीहरूले जनसम्पर्क प्रवर्द्धन गर्न NPO हरू प्रयोग गरून्, जसले हाल विदेशी बासिन्दाहरूबाट परामर्श प्राप्त गर्छन्।

२ को बारेमा, न्याय मन्त्रालयको अध्यागमन ब्यूरोको न्यायिक निर्णय विभागका निर्देशक श्री हिरोशी किमिजुकाले प्रश्नको जवाफ दिनुभयो।

अध्यागमन ब्यूरोलाई २च्यान र याहू! को टिप्पणी खण्डहरूमा अनियमित आप्रवासीहरू विरुद्ध भेदभावपूर्ण व्यवहारको बारेमा पनि थाहा थियो। APFS ले घृणायुक्त भाषण अन्त्य गर्न अनियमित आप्रवासीहरूको संख्या घटाउन अनुरोध गरेको थियो।

APFS ले जापानको आप्रवासन नीति नभएको कुरा पनि औंल्यायो र सरकारले आप्रवासन नीति भित्र अनियमित बासिन्दाहरूलाई कसरी व्यवहार गर्ने भनेर विचार गर्न अनुरोध गर्‍यो। आप्रवासन ब्यूरोले जवाफ दियो कि "आप्रवासन नीति" लाई आप्रवासन नियन्त्रण नीति वा आप्रवासन नीतिको रूपमा अनुवाद गर्न सकिन्छ। यद्यपि, जनवरी २८, २०१६ मा हाउस अफ काउन्सिलरहरूको पूर्ण सत्रमा, प्रधानमन्त्री आबेले स्पष्ट रूपमा भने कि "हाम्रो तथाकथित आप्रवासन नीति अपनाउने कुनै मनसाय छैन।" यसले दुई बीचको विरोधाभासलाई उजागर गर्‍यो।

APFS ले माथिका मुद्दाहरूको बारेमा अनुरोधहरू जारी राख्नेछ।