আমরা ঘৃণাত্মক বক্তব্য এবং বিশেষ আবাসিক অনুমতি বাতিল করার বিষয়ে বিচার মন্ত্রণালয়ের কাছে একটি অনুরোধ জমা দিয়েছি।

২০১৬ সালের ৫ই অক্টোবর, বুধবার, এপিএফএস আইন মন্ত্রণালয়ের মানবাধিকার ব্যুরো এবং অভিবাসন ব্যুরোর কাছে উপরোক্ত অনুরোধটি জমা দেয়। সিনেটর ইয়োশিও আরিতার উপস্থিতিতে অনুরোধটি পূরণ করা হয়।

২০১৬ সালের ৩ জুন, বিদ্বেষমূলক বক্তব্য নির্মূল আইন (জাপানে বিদেশী বংশোদ্ভূত ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে অন্যায্য বৈষম্যমূলক বক্তব্য ও আচরণ নির্মূলের প্রচেষ্টাকে উৎসাহিতকরণ আইন)-এর ২ নং ধারায় এর লক্ষ্য হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে "যারা একচেটিয়াভাবে জাপানের বাইরের কোনো দেশ বা অঞ্চলের বাসিন্দা, অথবা তাদের বংশধর যারা জাপানে আইনসম্মতভাবে বসবাস করেন।"

সাংবাদিক আকিরা ইকেগামি উপরোক্ত আইনটির দিকে ইঙ্গিত করে বলেন, "যারা সুরক্ষিত তারা হলেন 'জাপান ব্যতীত অন্য দেশ বা অঞ্চলের বৈধভাবে বসবাসকারী ব্যক্তি এবং তাদের বংশধর'। যারা অবৈধভাবে বসবাস করেন, যেমন নথিপত্রহীন অভিবাসী, তাদেরও মানবাধিকার রয়েছে। এই নিবন্ধটি এমন ধারণা দেয় যে 'যারা বৈধভাবে বসবাস করছেন না তাদের প্রতি বৈষম্য করা ঠিক আছে'" (মেইনিচি শিম্বুন, ১ জুলাই, ২০১৬, সকালের সংস্করণ)।

যেসব নথিবিহীন অভিবাসী "বৈধভাবে বসবাস" করছেন না, তাদের মধ্যে কেউ কেউ ৭ থেকে ৮ বছর বা তারও বেশি সময় ধরে শর্তসাপেক্ষ মুক্তিতে রয়েছেন। "থাকার বিশেষ অনুমতি"-র সংখ্যা বছর বছর কমছে, এবং ২০১৫ সালে তা ছিল মাত্র প্রায় ২,০০০। আমরা নথিবিহীন অভিবাসীদেরকে বিদ্বেষমূলক বক্তব্যের শিকার হতে দিতে পারি না। বিদ্বেষমূলক বক্তব্যের অবসান ঘটাতে হলে নথিবিহীন অভিবাসীর সংখ্যা কমানো প্রয়োজন, যা এর অন্যতম মূল কারণ। এটি অর্জনের জন্য বলা যেতে পারে যে, শুধু নির্বাসনই নয়, বরং "থাকার বিশেষ অনুমতি"-র নমনীয় প্রয়োগও প্রয়োজন।

উপরোক্ত তথ্যের ভিত্তিতে আমি দুটি অনুরোধ করেছিলাম।

১. নথিপত্রহীন অভিবাসীদের বিরুদ্ধে বৈষম্যমূলক মন্তব্য ও কার্যকলাপ প্রতিরোধের গৃহীত পদক্ষেপগুলো অনুগ্রহ করে স্পষ্ট করুন।
২. অনিয়মিত বাসস্থান বৈষম্যমূলক কথাবার্তা ও আচরণের একটি উৎস। অনুগ্রহ করে দীর্ঘমেয়াদী অনিয়মিত বাসিন্দাদের অবিলম্বে "থাকার বিশেষ অনুমতি" প্রদান করুন।

১ নং পয়েন্টের বিষয়ে, আমরা আইন মন্ত্রণালয়ের মানবাধিকার ব্যুরোতে কর্মরত জনাব ফুমিহিকো ইয়ানাকার কাছ থেকে একটি উত্তর পেয়েছি।

বিদেশী বাসিন্দাদের মানবাধিকার সুরক্ষার বিষয়ে তারা জানান যে, বিদ্বেষমূলক বক্তব্য নির্মূল আইন কার্যকর হওয়ার আগেও তারা নিয়মিত ও অনিয়মিত উভয় কর্মচারীর জন্য সচেতনতামূলক প্রচার অভিযান চালিয়ে আসছিলেন। অধিকন্তু, বিদ্বেষমূলক বক্তব্য নির্মূল আইনের পরিপ্রেক্ষিতে জারি করা সম্পূরক প্রস্তাবের (একটি পাস হওয়া বিলের সাথে সংযুক্ত প্রস্তাব, যা এর বাস্তবায়ন সংক্রান্ত মতামত ও ইচ্ছা প্রকাশ করে) জবাবে তারা বলেন যে, তারা নিয়মিত ও অনিয়মিত কর্মচারীদের মধ্যে কোনো বৈষম্য ছাড়াই তাদের সচেতনতামূলক কার্যক্রম চালিয়ে যাবেন।

এপিএফএস জানতে চেয়েছিল যে, মানবাধিকার পরামর্শ কেন্দ্রে আসা নথিবিহীন অভিবাসীরা পরামর্শ পাবেন কি না, যদিও আইন অনুযায়ী তাদের 'বৈধভাবে বসবাসকারী' হিসেবে গণ্য করা হয় না। তাদের জানানো হয়েছিল যে পরামর্শ গ্রহণ করা হবে। তবে, অভিবাসী বৈধ বা নথিবিহীন যাই হোক না কেন, কোন পরিস্থিতিতে একটি পরামর্শ মামলাকে 'মানবাধিকার বিচার মামলা' হিসেবে বিচার করা হবে, সে বিষয়ে আইন মন্ত্রণালয়ের মানবাধিকার ব্যুরোর ব্যাখ্যাটি অস্পষ্ট ছিল। এপিএফএস উল্লেখ করেছে যে, বিদেশি বাসিন্দারা মানবাধিকার সংক্রান্ত পরামর্শ চাইলে তাদের সাথে কীভাবে আচরণ করা হবে, তার কার্যপ্রণালী স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজন রয়েছে।

এছাড়াও, মানবাধিকার পরামর্শ ডেস্ক বিদেশি বাসিন্দাদের কাছ থেকে মানবাধিকার-সম্পর্কিত কতগুলো পরামর্শ গ্রহণ করে, এই বিষয়ে জানতে চাওয়া হলে উত্তরে বলা হয় যে কোনো পরিসংখ্যান রাখা হয় না। এপিএফএস উল্লেখ করেছে যে ভবিষ্যৎ নীতি বিবেচনার জন্য পরিসংখ্যান সংগ্রহ করা প্রয়োজন হবে।

আইন মন্ত্রণালয়ের মানবাধিকার ব্যুরো জানিয়েছে যে, তারা বিদ্বেষমূলক বক্তব্য নির্মূল আইনের ধারাগুলো ইংরেজি, চীনা এবং কোরীয় ভাষায় অনুবাদ করে তাদের ওয়েবসাইটে প্রকাশ করেছে। এপিএফএস জনসংযোগ কার্যক্রম আরও জোরদার করার অনুরোধ জানিয়েছে। তারা জনসংযোগের উদ্দেশ্যে এমন অলাভজনক সংস্থাগুলোকে কাজে লাগানোর প্রস্তাবও দিয়েছে, যারা বর্তমানে বিদেশি বাসিন্দাদের কাছ থেকে পরামর্শ গ্রহণ করছে।

২ নং পয়েন্টের বিষয়ে, আমরা আইন মন্ত্রণালয়ের অভিবাসন ব্যুরোর বিচার বিভাগের পরিচালক জনাব হিরোশি কিমিজুকার কাছ থেকে একটি উত্তর পেয়েছি।

ইমিগ্রেশন ব্যুরো অবগত ছিল যে, 2chan এবং Yahoo!-এর কমেন্ট সেকশনগুলোতে নথিবিহীন অভিবাসীদের বিরুদ্ধে বৈষম্যমূলক মন্তব্য করা হচ্ছিল। বিদ্বেষমূলক বক্তব্য দমনের লক্ষ্যে APFS নথিবিহীন অভিবাসীর সংখ্যা কমানোর জন্য অনুরোধ করেছিল।

এপিএফএস আরও উল্লেখ করেছে যে জাপানের কোনো অভিবাসন নীতি নেই এবং অনুরোধ করেছে যে অনিবন্ধিত অভিবাসীদের বিষয়টি যেন অভিবাসন নীতির কাঠামোর মধ্যে বিবেচনা করা হয়। অভিবাসন ব্যুরো জবাবে বলেছে যে "অভিবাসন নীতি" শব্দটিকে অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ নীতি এবং অভিবাসন নীতি উভয় অর্থেই অনুবাদ করা যেতে পারে। তবে, ২০১৬ সালের ২৮শে জানুয়ারি হাউস অফ কাউন্সিলরসের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে প্রধানমন্ত্রী আবে স্পষ্টভাবে বলেন যে, "তথাকথিত অভিবাসন নীতি গ্রহণের কোনো ইচ্ছাই তাঁর নেই।" এটি এই দুটি বিবৃতির মধ্যকার বৈপরীত্যকে তুলে ধরে।

এপিএফএস উপরোক্ত বিষয়গুলো নিয়ে অনুরোধ জানাতে থাকবে।