Ginanap ang ika-5 Pagpupulong ng Konsultasyon ng mga Mamamayan Tungkol sa mga Espesyal na Pahintulot para sa Paninirahan sa Japan.

Pinag-aaralan ng Citizens' Consultative Meeting on Special Permission to Stay in Japan ang iba't ibang paksang may kaugnayan sa special permission to stay in Japan bilang paghahanda sa pagbibigay ng mga rekomendasyon sa Immigration Policy Consultative Meeting.

Noong Martes, Marso 7, 2017, nagbigay ng presentasyon ang abogadong si Wataru Takahashi (Tokyo Bar Association) sa Itabashi Ward Cultural Center tungkol sa "Espesyal na Pahintulot na Manatili sa Japan at ang Sistema ng Pagkilala sa mga Refugee."

Una, tungkol sa "pamamaraan" para sa pagkilala ng mga refugee, itinuro na ang pangalawang yugto kasunod ng unang yugto, ang proseso ng aplikasyon, ay nagbago mula sa dating "pagtutol" patungo sa isang "kahilingan para sa pagsusuri" simula Abril 2016, at ang pamamaraang ito ay dapat makumpleto sa loob ng 7 araw, at ang aplikante ay dapat personal na mag-aplay, humarap, at sumailalim sa isang panayam. Bukod pa rito, sa kaso ng pagtanggi sa katayuan ng mga refugee, kung ang espesyal na pahintulot na manatili ay ipinagkaloob batay sa "mga konsiderasyong makatao," ito ay magiging alinman sa "mga itinalagang aktibidad" (1 taon) o "pangmatagalang residente" (1 taon), at kung ang aplikasyon ay tinanggihan, ang desisyon ay tanggihan ang katayuan ng paninirahan. Sa kabaligtaran, sa kaso ng pagpapawalang-bisa sa kahilingan para sa pagsusuri, kung ang espesyal na pahintulot na manatili ay ipinagkaloob batay sa "mga konsiderasyong makatao," ang desisyon ay tanggihan ang katayuan ng paninirahan na ipinagkaloob sa kaso ng pagtanggi, at kung ang aplikasyon ay tinanggihan, walang desisyon na gagawin.

Tungkol sa kasalukuyang sistema na nagpapahintulot ng maraming aplikasyon para sa katayuan bilang refugee, nagkaroon ng mga negatibong ulat sa mass media nitong mga nakaraang taon. Gayunpaman, binigyang-diin ni abogado Takahashi ang kahalagahan ng muling pag-aaplay tulad ng sumusunod: Sa madaling salita, ang sistema ng muling pag-aaplay ay may positibong kahalagahan bilang tugon sa mga pagbabago sa mga lokal at internasyonal na kalagayan, tulad ng: ① kapag lumala ang sitwasyon sa bansa pagkatapos hatulan ang unang aplikasyon, ② kapag ang aplikante ay nakikibahagi sa mga bagong aktibidad na pampulitika, o ③ kapag may mga bagong dokumentong natuklasan. Gayunpaman, naiulat na, sa kabila ng kakulangan ng mga legal na regulasyon, ang mga kasong B at C (mga kasong hindi malinaw na nahuhulog sa ilalim ng mga batayan ng pag-uusig at mga kasong may parehong mga paghahabol tulad ng dati) ay pinoproseso sa loob ng tatlong buwan, at ang mga kasong D (mga normal na kaso) ay pinoproseso sa loob ng anim na buwan sa ilalim ng pangalang "mabilis na pagproseso." Bukod pa rito, ipinakita na kakaunti lamang ang mga kasong A (mga kasong may mataas na posibilidad na maging mga refugee at nangangailangan ng konsiderasyong makatao dahil ang bansang pinagmulan ay nasa estado ng digmaang sibil) sa panahong ito.

Sumunod, tinalakay ang pinakamahalagang isyu: ang ugnayan sa pagitan ng "muling pag-aaplay para sa katayuan bilang refugee" at "mga kahilingan para sa muling paglilitis." Sa madaling salita, sa mga kaso kung saan unang inilabas ang utos ng deportasyon, naaangkop ang Artikulo 50 ng Immigration Control Act, at pinahihintulutan ang mga kahilingan para sa muling paglilitis kahit na pagkatapos mag-aplay para sa katayuan bilang refugee. Gayunpaman, sa mga kaso kung saan inuuna ang aplikasyon para sa katayuan bilang refugee, hindi naaangkop ang Artikulo 50 (hindi pinahihintulutan ang mga kahilingan para sa muling paglilitis), at tanging ang muling pag-aaplay para sa katayuan bilang refugee sa ilalim ng Artikulo 61-2-2 lamang ang posible. Samakatuwid, halimbawa, ang isang taong maagang nag-aplay para sa katayuan bilang refugee at pagkatapos ay nagpakasal sa isang mamamayang Hapones ay hindi maaaring humiling ng muling paglilitis upang humingi ng espesyal na pahintulot na manatili, at walang pagpipilian kundi ang paulit-ulit na muling mag-aplay para sa katayuan bilang refugee sa ilalim ng sistemang "pinabilis na pagproseso".

Panghuli, itinampok ang mga pangunahing punto tungkol sa mga problema sa tinatawag na "pagpapalitan ng hukom at tagausig", at ang pulong ay nagtapos sa isang sesyon ng tanong-sagot na sumasaklaw sa buong kaganapan (hal., ang saklaw ng aplikasyon ng "mga konsiderasyong makataong").