विशेष आवासीय अनुमतिपत्र सम्बन्धी पाँचौं सार्वजनिक छलफल बैठक सम्पन्न भयो

बस्नको लागि विशेष अनुमति सम्बन्धी सार्वजनिक मञ्चले आप्रवासन नियन्त्रण नीति फोरमलाई सिफारिस गर्न बस्नको लागि विशेष अनुमतिसँग सम्बन्धित विभिन्न विषयहरूको अध्ययन गरिरहेको छ।

मंगलबार, मार्च ७, २०१७ मा, श्री ओसामु ताकाहाशी (टोकियो बार एसोसिएसन) ले इटाबाशी वार्ड सांस्कृतिक केन्द्रमा "बस्ने विशेष अनुमति र शरणार्थी पहिचान प्रणाली" बारे प्रस्तुति दिनुभयो।

पहिलो, यो औंल्याइएको थियो कि शरणार्थी मान्यता प्रक्रियाको दोस्रो चरण, आवेदन प्रक्रियाको पहिलो चरण पछि, अप्रिल २०१६ देखि अघिल्लो "आपत्ति" बाट "समीक्षाको लागि अनुरोध" मा परिवर्तन हुनेछ, र प्रक्रिया सात दिन भित्र पूरा गर्नुपर्नेछ, र व्यक्ति आफैंले आवेदन दिनुपर्नेछ, उपस्थित हुनुपर्नेछ र अन्तर्वार्ता लिनुपर्नेछ। शरणार्थी मान्यता अस्वीकारको अवस्थामा, यदि "मानवीय विचार" को रूपमा बस्नको लागि विशेष अनुमति दिइयो भने, बसोबासको स्थिति "निर्दिष्ट गतिविधिहरू" (१ वर्ष) वा "दीर्घकालीन बासिन्दा" (१ वर्ष) हुनेछ, र यदि अनुमति अस्वीकार गरियो भने, निवासको स्थितिको लागि अनुमति दिइने छैन भन्ने स्वभाव हुनेछ। यसको विपरीत, समीक्षाको अनुरोध अस्वीकृत भएको अवस्थामा, यदि "मानवीय विचार" को रूपमा बस्नको लागि विशेष अनुमति दिइयो भने, निवासको स्थितिको लागि अनुमति दिइने छैन भन्ने स्वभाव हुनेछ, र यदि अनुमति अस्वीकार गरियो भने, कुनै निर्णय गरिने छैन।

खैर, हालैका वर्षहरूमा, धेरै आवेदनहरूलाई अनुमति दिने शरणार्थी पहिचानको वर्तमान प्रणालीलाई आमसञ्चारमा नकारात्मक रूपमा रिपोर्ट गरिएको छ। यस सन्दर्भमा, वकिल ताकाहाशीले पुन: आवेदनको महत्त्वलाई निम्नानुसार जोड दिए। अर्को शब्दमा, पुन: आवेदन प्रणालीको निम्न अवस्थामा सकारात्मक महत्त्व छ: ① यदि प्रारम्भिक आवेदनको निर्णय पछि देशको अवस्था बिग्रन्छ भने, ② यदि आवेदक नयाँ राजनीतिक गतिविधिहरूमा संलग्न हुन्छ भने, ③ यदि नयाँ कागजातहरू पत्ता लाग्छन्, आदि, घरेलु र अन्तर्राष्ट्रिय परिस्थितिमा परिवर्तनहरूको आधारमा। यद्यपि, यो रिपोर्ट गरिएको थियो कि, हाल कुनै कानुनी प्रतिबन्धहरू नभए पनि, "छिटो प्रशोधन" को नाममा, B र C मुद्दाहरू (स्पष्ट रूपमा उत्पीडनको आधारमा नपर्ने मुद्दाहरू र पछिल्लो पटक जस्तै दावी भएका मुद्दाहरू) तीन महिना भित्र र D मुद्दाहरू (सामान्य मुद्दाहरू) छ महिना भित्र प्रशोधन गरिँदैछ। यसबाहेक, यो औंल्याइएको थियो कि यस अवधिमा केही A केसहरू मात्र भएका छन् (शरणार्थी बन्ने उच्च सम्भावना भएका केसहरू, गृह देशमा गृहयुद्धको कारणले मानवीय विचार आवश्यक पर्ने केसहरू)।

त्यसपछि, सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण मुद्दा छलफल गरियो, "शरणार्थी पुन: आवेदन" र "पुनर्विचारको लागि निवेदनहरू" बीचको सम्बन्ध। संक्षेपमा भन्नुपर्दा, जहाँ पहिले निर्वासन आदेश जारी गरिएको छ, त्यहाँ अध्यागमन नियन्त्रण ऐनको धारा ५० लागू हुन्छ, र शरणार्थी आवेदन पछि पनि पुनर्विचारको लागि निवेदन अनुमति छ। यद्यपि, जहाँ शरणार्थी आवेदन पहिले लागू गरिएको छ, त्यहाँ धारा ५० लागू हुँदैन (पुनर्विचारको लागि निवेदनहरूलाई अनुमति छैन), र धारा ६१-२-२ अन्तर्गत मात्र शरणार्थी आवेदन सम्भव छ। त्यसकारण, उदाहरणका लागि, शरणार्थी स्थितिको लागि चाँडै आवेदन दिएपछि जापानी नागरिकसँग विवाह गर्ने व्यक्तिले बस्नको लागि विशेष अनुमतिको लागि पुनर्विचारको लागि निवेदन दिन सक्दैन, र "छिटो प्रशोधन" प्रणाली अन्तर्गत शरणार्थी स्थितिको लागि बारम्बार आवेदन दिनु बाहेक अरू कुनै विकल्प हुँदैन।

अन्तमा, तथाकथित "न्यायाधीश-अभियोजक आदानप्रदान" को समस्याहरूको बारेमा मुख्य बुँदाहरू उठाइयो, र बैठक सामान्य प्रश्न-उत्तर सत्र (जस्तै, "मानवीय विचारहरू" को प्रयोगको दायरा) संग समापन गरियो।