ဂျပန်နိုင်ငံမှာ အထူးနေထိုင်ခွင့်နဲ့ ပတ်သက်ပြီး အမြင်ချင်းဖလှယ်ဖို့ အစည်းအဝေးတစ်ခု ကျင်းပခဲ့ပါတယ်။

အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများကို ပံ့ပိုးကူညီမှုပေးရာတွင် ပြည်နှင်ဒဏ်အမိန့်ထုတ်ပြန်ပြီးနောက် အခြေအနေပြောင်းလဲမှုအပေါ် အခြေခံ၍ "ပြန်လည်စစ်ဆေးရန် တောင်းဆိုချက်" တင်သွင်းသည့်တိုင် ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ရရှိရန် ခက်ခဲကြောင်း ကျွန်ုပ်တို့ တွေ့ရှိခဲ့ရပါသည်။ ထို့အပြင် မိဘနှင့်ကလေး ဆက်ဆံရေးနှင့်ပတ်သက်သည့် အချို့ကိစ္စများတွင် မိဘသည် ၎င်းတို့၏နေရပ်နိုင်ငံသို့ ပြန်ရမည်ဟူသော စည်းကမ်းချက်ဖြင့် ကလေးကိုသာ နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ပေးရန် APFS သည် တရားရေးဝန်ကြီးဌာနမှ အကြံပြုချက်များ ရရှိခဲ့ပါသည်။ APFS သည် အခြေအနေသည် အလားတူဖြစ်ပုံရကြောင်း ရှေ့နေများနှင့် အထောက်အပံ့အဖွဲ့များနှင့် အတည်ပြုခဲ့ပါသည်။

ဤအခြေအနေကို ကျော်လွှားနိုင်ရန်အတွက်၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် အသိုင်းအဝိုင်းရှိ စာရွက်စာတမ်းမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများကို ကူညီပေးနေသော ရှေ့နေများ၊ သုတေသီများနှင့် အထောက်အပံ့ပေးရေးအဖွဲ့များမှ အဖွဲ့ဝင်များကို စုစည်း၍ ကျယ်ပြန့်သော အသိပညာများကို မျှဝေရန်အတွက် "အမြင်ဖလှယ်ခြင်း" အစည်းအဝေးတစ်ခု ကျင်းပခဲ့ပါသည်။

APFS သည် ၂၀၁၆ ခုနှစ်၊ စက်တင်ဘာလ ၁ ရက်နေ့တွင် Itabashi Ward Green Hall ၌ "ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ ထင်မြင်ချက်ဖလှယ်ရေးအစည်းအဝေး" ကို ကျင်းပခဲ့သည်။ တရားရုံးမှတစ်ဆင့် နိုင်ငံခြားသားများ၏ အခွင့်အရေးများကို ကာကွယ်ရန် နှစ်ပေါင်းများစွာ ကြိုးပမ်းခဲ့ကြသော ရှေ့နေများ၊ ဂျပန်နိုင်ငံရှိ နိုင်ငံခြားသားပြဿနာများကို စိတ်ဝင်စားသော သုတေသီများ၊ ဂျပန်နိုင်ငံတွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်တောင်းခံသော နိုင်ငံခြားသားများကို ထောက်ခံသူများနှင့် APFS ဝန်ထမ်းများဖြင့် အခမ်းအနားကျင်းပခဲ့သည်။

အစပိုင်းတွင် APFS ၏ အကြံပေးပုဂ္ဂိုလ် မစ္စတာ ယိုရှီနာရီက အစည်းအဝေး၏ ရည်ရွယ်ချက်ကို ရှင်းပြခဲ့ပြီး ဂျပန်နိုင်ငံတွင် အထူးနေထိုင်ခွင့် မပေးသည့် ကိစ္စရပ်များ တိုးပွားလာနေသောကြောင့် ဤပြဿနာကို မည်သို့ဖြေရှင်းရမည်ကို တက်ကြွစွာ အမြင်ဖလှယ်လိုကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။

ထို့နောက် APFS ကိုယ်စားလှယ်ဒါရိုက်တာ Kato က ဂျပန်နိုင်ငံတွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်၏ သမိုင်းကြောင်း၊ ခွင့်ပြုမိန့်အရေအတွက် လမ်းကြောင်းများနှင့် ခွင့်ပြုချက်မရဘဲ ယာယီလွှတ်ပေးခံရသူအရေအတွက် လမ်းကြောင်းများကို တင်ပြခဲ့သည်။

ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ရရှိခဲ့သူဦးရေသည် ၂၀၀၄ ခုနှစ်တွင် ၁၃,၂၂၉ ဦးအထိ အမြင့်ဆုံးရောက်ရှိခဲ့ပြီး ၂၀၁၃ ခုနှစ်တွင် ၂၀၂၃ ဦးအထိ ကျဆင်းသွားခဲ့သည်။ အခြားတစ်ဖက်တွင်မူ ယာယီလွှတ်ပေးခဲ့သူဦးရေသည် ၂၀၁၀ ခုနှစ်တွင် ၁၆၁၈ ဦးမှ ၂၀၁၅ ခုနှစ်တွင် ၃,၆၀၆ ဦးအထိ နှစ်ဆကျော် မြင့်တက်လာခဲ့သည်။ ဤတိုးတက်မှုကို ပြသသည့် အချက်အလက်များကို တင်ပြခဲ့သည်။ ထို့အပြင် ၂၀၁၃ ခုနှစ်တွင် ထိုစဉ်က အထက်လွှတ်တော်အမတ် ကာဇူကီ ဟာမာဒါ တင်သွင်းခဲ့သော မေးခွန်းတစ်ခုအတွက် ရေးသားဖြေကြားချက်ကို ပြသခဲ့သည်။ တုံ့ပြန်ချက်အရ ဆုံးဖြတ်ချက်ကို "တရားရေးဝန်ကြီး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်အတိုင်း ထားရှိမည်ဖြစ်ပြီး၊ ၎င်းသည် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး ထိန်းချုပ်ရေးဥပဒေ (ချန်လှပ်ထားသည်) အရ ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက် ပေးအပ်ရန် ခွင့်ပြုခြင်း မပြုရန်ထက် ပိုမိုကျယ်ပြန့်ပြီး ထိုကဲ့သို့သော ဆုံးဖြတ်ချက်ချရာတွင် လမ်းညွှန်ချက်များကို အသုံးပြုရန် ရည်ရွယ်ချက်မရှိပါ။" ၎င်းသည် တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ ခွင့်ပြုချက် ပေးအပ်ရန် ခွင့်ပြုရန် မခွင့်ပြုရန် ဆုံးဖြတ်ရန် ချမှတ်ထားသော လမ်းညွှန်ချက်များကို အားကိုးမည်မဟုတ်ကြောင်း ရပ်တည်ချက်ကို ပြသခဲ့သည်။

ထို့အပြင်၊ ပြီးခဲ့သည့်နှစ်မှစ၍ APFS ၏ လှုပ်ရှားမှုများထဲတွင် "မိဘများသည် ၎င်းတို့၏နေရပ်နိုင်ငံသို့ ပြန်သွားပါက ကလေးများကို ဂျပန်တွင် နေထိုင်ခွင့်ပြုမည်" ဟု ဖော်ပြထားသည့် "မိဘနှင့်ကလေး ခွဲခြားခြင်းပြဿနာ" ကို အထူးအလေးပေးဖော်ပြခဲ့ပြီး မီဒီယာဖော်ပြမှုအပြီးတွင် ထောက်ခံသူနှင့် ကန့်ကွက်သူ နှစ်မျိုးလုံးက သိသာထင်ရှားသော တုံ့ပြန်မှုများ ဖြစ်ပေါ်စေခဲ့ကြောင်း သတင်းများထွက်ပေါ်ခဲ့သည်။

ထို့နောက် ရှေ့နေ ကိုအိချီ ကိုဒါမာက "ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်နှင့်ပတ်သက်သည့် တရားရုံးအမှုများတွင် လမ်းကြောင်းများ" အကြောင်း တင်ပြခဲ့ပြီး အထူးနေထိုင်ခွင့်ကို ငြင်းပယ်သည့် ဆုံးဖြတ်ချက်များကို စိန်ခေါ်သည့် တရားစွဲဆိုမှုများစွာရှိသော်လည်း အောင်မြင်သောအမှု အနည်းငယ်သာရှိကြောင်း သတင်းပို့ခဲ့သည်။ တရားရေးဝန်ကြီး၏ အလွန်ကျယ်ပြန့်သော ဆုံးဖြတ်ပိုင်ခွင့်ကို ယင်းအတွက် အဓိကအကြောင်းရင်းအဖြစ် ၎င်းက ကိုးကားဖော်ပြခဲ့သည်။ သို့သော် ၂၀၀၁ ခုနှစ်မှစ၍ အရေအတွက် အနည်းငယ်သာရှိသော်လည်း အချိုးကျမှုနိယာမဟုခေါ်သော မူအရ နှင်ထုတ်ခံရခြင်းကြောင့် တရားလိုဆုံးရှုံးသော အကျိုးကျေးဇူးများသည် နိုင်ငံ၏ ရရှိသော အကျိုးကျေးဇူးများထက် ပိုများပြီး အောင်ပွဲများရရှိခဲ့သည့် အမှုအချို့ရှိကြောင်း ၎င်းက ထောက်ပြခဲ့သည်။ ထို့အပြင် ၂၀၀၃ ခုနှစ် နိုဝင်ဘာလ ၁၉ ရက်နေ့မှ တိုကျိုခရိုင်တရားရုံး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ကိုးကားဖော်ပြခဲ့ပြီး "အခြားနိုင်ငံသို့ ပြောင်းရွှေ့နေထိုင်ခြင်းဖြင့် ပိုမိုကောင်းမွန်သောဘဝကို ရှာဖွေခြင်းသည် သဘာဝလူသားခံစားချက်များအပေါ် အခြေခံပြီး အခြားနိုင်ငံသို့ ပြောင်းရွှေ့ပြီးနောက် ဌာနေတိုင်းရင်းသားများနှင့် ငြိမ်းချမ်းစွာ အတူယှဉ်တွဲနေထိုင်နိုင်ပါက ထိုကဲ့သို့သောလုပ်ရပ်သည် လူ့ကျင့်ဝတ်နှင့် မဆန့်ကျင်ပါ" ဟု ဖော်ပြခဲ့ပြီး အောင်ပွဲရရှိခဲ့သည်။ ဤကဲ့သို့သော ဘုံအသိဉာဏ်ရှိသော တရားသူကြီးများ ပေါ်ပေါက်လာနေသောကြောင့် ဆက်လက်တိုက်ပွဲဝင်ရန် ၎င်း၏ရည်ရွယ်ချက်ကို ဖော်ပြခဲ့သည်။

ဂျပန်နိုင်ငံတွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ အစီရင်ခံစာအပြီးတွင် ပါဝင်သူများက အောက်ပါအမြင်များကို ဖော်ပြခဲ့ကြသည်-

သုတေသီများက "'ကလေးက အဆင်ပြေပေမယ့် မိဘတွေက မအဆင်ပြေဘူး' ဆိုတဲ့ကိစ္စတွေနဲ့ ပတ်သက်ပြီး 'တရားမဝင် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်မှုစနစ်မှာ ရှိနေတဲ့ ကလေးတွေက ဂျပန်ရဲ့ အနာဂတ်အတွက် လူ့စွမ်းအားအရင်းအမြစ်တွေကို မျှော်လင့်ချက်ပေးနေတယ်' ဆိုတဲ့ အယူအဆကို ဘာကြောင့် ရှေ့ဆောင်ရှေ့ရွက် မလုပ်တာလဲ"၊ "ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဖြစ်သင့်တဲ့ ဥပဒေတွေနဲ့ လမ်းညွှန်ချက်တွေက မကိုက်ညီတာ ထူးဆန်းတယ်"၊ "မိသားစု ကွဲပြားမှုတွေကို ပြည်ပမီဒီယာတွေက ဖော်ထုတ်ရင် ဂျပန်ရဲ့ ပုံရိပ်ကို ထိခိုက်စေလိမ့်မယ်။ အနာဂတ်မှာ လူထုကို ဆွဲဆောင်နိုင်မယ့် နည်းလမ်းအမျိုးမျိုးကို ကျွန်တော်တို့ စဉ်းစားသင့်တယ်" နဲ့ "ဂျပန်နိုင်ငံဟာ နိုင်ငံတကာ လူ့အခွင့်အရေး စာချုပ်တွေကို လက်မှတ်ရေးထိုးထားတဲ့ နိုင်ငံဖြစ်ပေမယ့် အဲဒီစာချုပ်တွေကို ချိုးဖောက်နေပါတယ်။ ကလေးရဲ့ အကောင်းဆုံး အကျိုးစီးပွားကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသင့်ပေမယ့် တရားရုံးရဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက်ကတော့ ဒီအချက်နဲ့ မကိုက်ညီဘူး" စတဲ့ အမြင်တွေကို ပေးခဲ့ကြပါတယ်။

ရှေ့နေများက "ယာယီလွတ်မြောက်လာသော ကျောင်းသားများသည် ၎င်းတို့ပတ်ဝန်းကျင်ရှိသူများ အလုပ်ရှာနေချိန်တွင် ၎င်းတို့၏ အနာဂတ်ကို မြင်ယောင်နိုင်စွမ်းမရှိကြ"၊ "လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဌာနသည် 'လမ်းညွှန်ချက်များ' ကို မလိုက်နာဘဲ ၎င်းတို့ကို 'ဥပမာများ' အဖြစ်သာ သဘောထားသည်"၊ "အစိုးရသည် တရားခံဖြစ်သည့် ရုံးတင်စစ်ဆေးမှုများတွင် တရားသူကြီးများသည် ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်အနာဂတ်ကို ဗျူရိုကရေစီစနစ်အတွင်း ထည့်သွင်းစဉ်းစားသည်" နှင့် "အရပ်ဘက်နှင့် နိုင်ငံရေးအခွင့်အရေးများဆိုင်ရာ နိုင်ငံတကာပဋိညာဉ်ကို လိုက်နာကြောင်း သေချာစေရန်အတွက် တစ်ဦးချင်းတိုင်ကြားမှုယန္တရားပါဝင်သည့် ရွေးချယ်ခွင့်ပရိုတိုကောကို လိုက်နာကြောင်း သေချာစေရန် လိုအပ်သည်" ကဲ့သို့သော အမြင်များကို ပေးခဲ့ကြသည်။

တရားမဝင်နေထိုင်သူများ၏ မိသားစုများကို ထောက်ပံ့ရေးအသင်းက "မိဘများနှင့် ကလေးများအတွက် ပူးတွဲ Zaitoku (အထူးဗီဇာ) မရနိုင်သောကြောင့် စိုးရိမ်ခဲ့ရသော်လည်း ပါမောက္ခ Kodama ၏ ဟောပြောချက်က ကျွန်တော်တို့ကို အားပေးခဲ့တယ်"၊ "Twitter နှင့် အခြားပလက်ဖောင်းများတွင် အပြုသဘောဆောင်သော တုံ့ပြန်ချက်များစွာ ရရှိခဲ့ပါတယ်၊ ဒါကြောင့် အဲဒါကို အားသာချက်အဖြစ် အသုံးချချင်ပါတယ်" နှင့် "ကျွန်တော်တို့ လုပ်နိုင်တာဆိုလို့ အသနားခံစာများနှင့် လက်မှတ်များကို တတ်နိုင်သမျှ စုဆောင်းပြီး ၎င်းတို့၏ ထောက်ခံမှုကို တောင်းခံဖို့ပဲ ရှိတယ်လို့ ထင်ပါတယ်" စသည့် အမြင်များကို ပေးခဲ့သည်။

APFS အဖွဲ့ဝင်များက "ယာယီလွှတ်ပေးမှုအရေအတွက် မကြာသေးမီက တိုးလာခြင်းသည် လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုများကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားနေကြောင်း ပြသရန် တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ ဟန်ဆောင်ခြင်းသာဖြစ်သည်" ဟု အမြင်ရှိပါသည်၊ "အပျက်သဘောဆောင်သော အမြင်များ ရှိပါသည်၊ သို့သော် အာရုံစိုက်မှုကို အပြုသဘောဆောင်သော လမ်းကြောင်းသို့ မလှည့်နိုင်ပါလော" နှင့် "မိဘနှင့်ကလေး အတားအဆီးနှင့် ဇိုင်နီချီ ကိုရီးယားလူမျိုးများအတွက် အထူးအခွင့်အရေးများအတွက် စံနှုန်းများကို ရှင်းလင်းရန် လိုအပ်ပါသည်" ကဲ့သို့သော အမြင်များကို ဖော်ပြခဲ့ကြသည်။

အမြင်ဖလှယ်မှုများကို ဆက်လက်လုပ်ဆောင်သွားမည်ဖြစ်ပြီး တိကျသောအစီအမံများကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသွားမည်ဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုပြီးနောက် အစည်းအဝေးကို အဆုံးသတ်ခဲ့သည်။