हामीले जापानमा घृणायुक्त भाषण उन्मूलन र बसोबासको लागि विशेष अनुमतिको बारेमा न्याय मन्त्रालयलाई अनुरोध पेश गर्यौं।

बुधबार, अक्टोबर ५, २०१६ मा, APFS ले माथिको अनुरोध मानव अधिकार ब्यूरो र न्याय मन्त्रालयको अध्यागमन ब्यूरोमा पेश गर्‍यो। सिनेटर योशियो अरिताको उपस्थितिमा अनुरोध पूरा भयो।

जुन ३, २०१६ मा, घृणायुक्त भाषण उन्मूलन सम्बन्धी ऐनको धारा २ (जापानमा विदेशी मूलका व्यक्तिहरू विरुद्ध अनुचित भेदभावपूर्ण भाषण र व्यवहार उन्मूलन गर्ने प्रयासहरूको प्रवर्द्धन सम्बन्धी ऐन) ले लक्षितलाई "जापान बाहिरको देश वा क्षेत्रका विशेष रूपमा रहेका व्यक्तिहरू, वा जापानमा कानुनी रूपमा बसोबास गर्ने उनीहरूका सन्तानहरू" भनेर परिभाषित गरेको थियो।

पत्रकार अकिरा इकेगामीले माथिको कानूनलाई औंल्याउँदै भने, "संरक्षित व्यक्तिहरू 'जापान बाहेक अन्य देश वा क्षेत्रका मानिसहरू हुन् जो कानुनी रूपमा बसोबास गर्छन्, र उनीहरूका सन्तानहरू' हुन्। गैरकानूनी रूपमा बसोबास गर्ने मानिसहरू, जस्तै कागजात नभएका आप्रवासीहरूलाई पनि मानव अधिकार हुन्छ। यो लेखले 'कानूनी रूपमा बसोबास नगर्ने मानिसहरू विरुद्ध भेदभाव गर्नु ठीक छ' भन्ने धारणा दिन्छ" (मैनिची शिम्बुन, जुलाई १, २०१६, बिहानको संस्करण)।

"कानूनी रूपमा बसोबास नगर्ने" कागजात नभएका आप्रवासीहरूमध्ये, केही ७ देखि ८ वर्ष वा सोभन्दा बढी समयदेखि अस्थायी रिहाइमा छन्। "बस्न विशेष अनुमति" को संख्या वर्षैपिच्छे घट्दै गएको छ, र २०१५ मा यो लगभग २,००० मात्र थियो। हामी कागजात नभएका आप्रवासीहरूलाई घृणायुक्त भाषणको लागि पर्दाफास गर्न जारी राख्न सक्दैनौं। घृणायुक्त भाषणको अन्त्य गर्न, कागजात नभएका आप्रवासीहरूको संख्या घटाउनु आवश्यक छ, जुन यसको मूल कारणहरू मध्ये एक हो। यो प्राप्त गर्न, यो भन्न सकिन्छ कि निर्वासन मात्र होइन तर "बस्न विशेष अनुमति" को लचिलो आवेदन पनि आवश्यक छ।

माथिको आधारमा, मैले दुईवटा अनुरोध गरें।

१. कागजात नभएका आप्रवासीहरू विरुद्ध हुने भेदभावपूर्ण टिप्पणी र कारबाही रोक्नका लागि उपायहरू स्पष्ट पार्नुहोस्।
२. अनियमित बसोबास भेदभावपूर्ण बोली र व्यवहारको स्रोत हो। कृपया दीर्घकालीन बासिन्दा भएका अनियमित बासिन्दाहरूलाई तुरुन्तै "बस्नको लागि विशेष अनुमति" प्रदान गर्नुहोस्।

बुँदा १ को सन्दर्भमा, हामीले न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोमा संलग्न श्री फुमिहिको यानाकाबाट प्रतिक्रिया प्राप्त गर्यौं।

विदेशी बासिन्दाहरूको मानव अधिकारको संरक्षणको सन्दर्भमा, उनीहरूले घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐन लागू हुनुभन्दा पहिले नै नियमित र गैर-नियमित कर्मचारीहरू दुवैका लागि सचेतना अभियान सञ्चालन गर्दै आएको बताए। यसबाहेक, घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐनको सम्बन्धमा जारी गरिएको पूरक प्रस्ताव (यसको कार्यान्वयन सम्बन्धी विचार र इच्छा व्यक्त गर्ने पारित विधेयकसँग संलग्न प्रस्ताव) को प्रतिक्रियामा, उनीहरूले नियमित र गैर-नियमित कर्मचारीहरू बीच भेदभाव नगरी आफ्नो जागरूकता बढाउने गतिविधिहरू जारी राख्ने बताए।

APFS ले मानव अधिकार परामर्श केन्द्रमा आउने कागजात नभएका आप्रवासीहरूले कानूनद्वारा परिभाषित "कानूनी रूपमा बसोबास गर्ने" मानिने नभए पनि सल्लाह प्राप्त गर्न सक्षम हुनेछन् कि भनेर सोध्यो। उनीहरूलाई परामर्श स्वीकार गरिने भनिएको थियो। यद्यपि, न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोबाट स्पष्टीकरण कुन परिस्थितिमा परामर्श मुद्दालाई "मानव अधिकार निर्णय मुद्दा" को रूपमा मुद्दा चलाइनेछ भन्ने बारे स्पष्ट थिएन, चाहे आप्रवासी कानुनी होस् वा कागजपत्र नभएको होस्। APFS ले विदेशी बासिन्दाहरूले मानव अधिकार सल्लाह खोज्दा कसरी ह्यान्डल गर्नुपर्छ भन्ने प्रक्रियाहरू स्पष्ट रूपमा परिभाषित गर्नुपर्ने आवश्यकता औंल्यायो।

यसबाहेक, मानव अधिकार परामर्श डेस्कले विदेशी बासिन्दाहरूबाट कति मानव अधिकार सम्बन्धी परामर्शहरू प्राप्त गर्छ भनेर सोध्दा, कुनै तथ्याङ्क राखिएको छैन भन्ने जवाफ थियो। APFS ले भविष्यका नीतिहरू विचार गर्न तथ्याङ्क सङ्कलन गर्न आवश्यक हुने कुरा औंल्यायो।

न्याय मन्त्रालयको मानव अधिकार ब्यूरोले व्याख्या गर्‍यो कि उनीहरूले घृणायुक्त भाषण उन्मूलन ऐनका लेखहरूलाई अंग्रेजी, चिनियाँ र कोरियाली भाषामा अनुवाद गरेका छन् र आफ्नो वेबसाइटमा पोस्ट गरेका छन्। APFS ले जनसम्पर्क प्रयासहरूलाई अझ बढाउन अनुरोध गरेको छ। उनीहरूले हाल विदेशी बासिन्दाहरूबाट परामर्श लिइरहेका NPO हरूलाई जनसम्पर्क उद्देश्यका लागि प्रयोग गर्ने प्रस्ताव पनि राखेका छन्।

बुँदा २ को सन्दर्भमा, हामीले न्याय मन्त्रालयको अध्यागमन ब्यूरोको निर्णय विभागका निर्देशक श्री हिरोशी किमिजुकाबाट प्रतिक्रिया प्राप्त गर्यौं।

अध्यागमन ब्यूरोलाई थाहा थियो कि २च्यान र याहू! को टिप्पणी खण्डहरूमा कागजात नभएका आप्रवासीहरू विरुद्ध भेदभावपूर्ण टिप्पणीहरू गरिँदैछ। APFS ले घृणायुक्त भाषण नियन्त्रण गर्न कागजात नभएका आप्रवासीहरूको संख्या घटाउन अनुरोध गर्‍यो।

APFS ले जापानको आप्रवासन नीति नभएको कुरा पनि औंल्यायो र कागजात नभएका आप्रवासीहरूको व्यवस्थापनलाई आप्रवासन नीतिको ढाँचा भित्र विचार गर्न अनुरोध गर्‍यो। आप्रवासन ब्यूरोले जवाफ दियो कि "आप्रवासन नीति" लाई आप्रवासन नियन्त्रण नीति र आप्रवासन नीति दुवैको रूपमा अनुवाद गर्न सकिन्छ। यद्यपि, जनवरी २८, २०१६ मा हाउस अफ काउन्सिलर्सको पूर्ण सत्रमा, प्रधानमन्त्री आबेले स्पष्ट रूपमा भने कि "तथाकथित आप्रवासन नीति अपनाउने उनको कुनै मनसाय छैन।" यसले दुई कथनहरू बीचको विरोधाभासलाई प्रकाश पार्छ।

APFS ले माथिका मुद्दाहरूको बारेमा अनुरोधहरू जारी राख्नेछ।