Nagsumite kami ng kahilingan sa Ministry of Justice tungkol sa pag-aalis ng mga mapangutyang salita at espesyal na pahintulot para sa paninirahan sa Japan.

Mga kahilingan para sa pag-aalis ng mga mapangutyang salita at espesyal na pahintulot para sa paninirahan sa Japan

Noong Miyerkules, Oktubre 5, 2016, isinumite ng APFS ang kahilingan sa itaas sa Human Rights Bureau at sa Immigration Bureau ng Ministry of Justice. Natupad ang kahilingan sa presensya ni Senador Yoshio Arita.

Noong Hunyo 3, 2016, tinukoy ng Artikulo 2 ng Batas sa Pag-aalis ng Mapoot na Salita (Batas sa Pagtataguyod ng mga Pagsisikap na Alisin ang Hindi Makatarungang Diskriminasyong Salita at Pag-uugali Laban sa mga Taong May Dayuhang Pinagmulan sa Japan) ang target bilang "mga taong eksklusibong nagmula sa isang bansa o rehiyon sa labas ng Japan, o ang kanilang mga inapo na legal na naninirahan sa Japan."

Itinuro ng mamamahayag na si Akira Ikegami ang batas sa itaas, na nagsasabing, "Ang mga taong protektado ay 'mga tao mula sa mga bansa o rehiyon maliban sa Japan na legal na naninirahan, at ang kanilang mga inapo.' Ang mga taong ilegal na naninirahan, tulad ng mga undocumented immigrant, ay mayroon ding mga karapatang pantao. Ang artikulong ito ay nagbibigay ng impresyon na 'ayos lang na magdiskrimina laban sa mga taong hindi legal na naninirahan'" (Mainichi Shimbun, Hulyo 1, 2016, edisyon sa umaga).

Sa mga undocumented immigrants na hindi "legal na naninirahan," ang ilan ay nasa probisyonal na pagpapalaya sa loob ng 7 hanggang 8 taon o higit pa. Ang bilang ng "special permission to stay" ay bumababa taon-taon, at noong 2015 ay nasa humigit-kumulang 2,000 na lamang ito. Hindi natin maaaring patuloy na ilantad ang mga undocumented immigrants sa mga hate speech. Upang matigil ang hate speech, kinakailangang bawasan ang bilang ng mga undocumented immigrants, na isa sa mga ugat na sanhi nito. Upang makamit ito, masasabing hindi lamang ang deportasyon kundi pati na rin ang flexible na aplikasyon ng "special permission to stay" ang kinakailangan.

Batay sa nabanggit, gumawa ako ng dalawang kahilingan.

1. Pakilinaw ang mga hakbang upang maiwasan ang mga diskriminasyon at aksyon laban sa mga undocumented immigrant.
2. Ang iregular na paninirahan ay pinagmumulan ng diskriminasyon at pag-uugali. Mangyaring agad na magbigay ng "espesyal na pahintulot na manatili" sa mga iregular na residente na matagal nang naninirahan.

Tungkol sa punto 1, nakatanggap kami ng tugon mula kay G. Fumihiko Yanaka, na nakatalaga sa Human Rights Bureau ng Ministry of Justice.

Tungkol sa pangangalaga ng mga karapatang pantao ng mga dayuhang residente, sinabi nila na nagsasagawa na sila ng mga kampanya sa pagpapalaganap ng kamalayan para sa mga regular at hindi regular na empleyado, bago pa man magkabisa ang Hate Speech Elimination Act. Bukod pa rito, bilang tugon sa karagdagang resolusyon (isang resolusyong kalakip ng isang naipasa na panukalang batas na nagpapahayag ng mga opinyon at kagustuhan hinggil sa pagpapatupad nito) na inilabas kaugnay ng Hate Speech Elimination Act, sinabi nila na ipagpapatuloy nila ang kanilang mga aktibidad sa pagpapalaganap ng kamalayan nang walang diskriminasyon sa pagitan ng mga regular at hindi regular na empleyado.

Tinanong ng APFS kung ang mga undocumented immigrant na bumibisita sa human rights consultation center ay makakatanggap ng payo, kahit na hindi sila itinuturing na "legal na naninirahan" gaya ng tinukoy ng batas. Sinabihan sila na tatanggapin ang mga konsultasyon. Gayunpaman, hindi malinaw ang paliwanag mula sa Human Rights Bureau ng Ministry of Justice tungkol sa mga pangyayari kung saan ang isang kaso ng konsultasyon ay isasampa bilang isang "human rights adjudication case," legal man o walang dokumento ang imigrante. Itinuro ng APFS ang pangangailangang malinaw na tukuyin ang mga pamamaraan kung paano dapat pangasiwaan ang mga dayuhang residente kapag humihingi sila ng payo tungkol sa karapatang pantao.

Bukod pa rito, nang tanungin kung ilang konsultasyon na may kaugnayan sa karapatang pantao mula sa mga dayuhang residente ang natatanggap ng human rights consultation desk, ang tugon ay walang itinatagong estadistika. Itinuro ng APFS na kinakailangang mangalap ng mga estadistika upang maisaalang-alang ang mga patakaran sa hinaharap.

Ipinaliwanag ng Human Rights Bureau ng Ministry of Justice na isinalin na nila ang mga artikulo ng Hate Speech Elimination Act sa Ingles, Tsino, at Koreano at inilathala ang mga ito sa kanilang website. Hiniling ng APFS na higit pang pagbutihin ang mga pagsisikap sa relasyong pampubliko. Iminungkahi rin nila ang paggamit ng mga NPO na kasalukuyang tumatanggap ng mga konsultasyon mula sa mga dayuhang residente para sa mga layunin ng relasyong pampubliko.

Tungkol sa punto 2, nakatanggap kami ng tugon mula kay G. Hiroshi Kimizuka, Direktor ng Adjudication Division, Immigration Bureau, Ministry of Justice.

Batid ng Immigration Bureau na may mga diskriminasyon laban sa mga undocumented immigrant sa mga seksyon ng komento ng 2chan at Yahoo!. Hiniling ng APFS na bawasan ang bilang ng mga undocumented immigrant upang mapigilan ang mga hate speech.

Itinuro rin ng APFS na ang Japan ay walang patakaran sa imigrasyon at hiniling na ang paghawak sa mga undocumented immigrants ay isaalang-alang sa loob ng balangkas ng patakaran sa imigrasyon. Tumugon ang Immigration Bureau na ang "patakaran sa imigrasyon" ay maaaring isalin bilang parehong patakaran sa pagkontrol ng imigrasyon at patakaran sa imigrasyon. Gayunpaman, sa sesyon ng plenaryo ng House of Councilors noong Enero 28, 2016, malinaw na sinabi ni Punong Ministro Abe na "wala siyang anumang balak na magpatibay ng isang tinatawag na patakaran sa imigrasyon." Itinatampok nito ang kontradiksyon sa pagitan ng dalawang pahayag.

Patuloy na gagawa ng mga kahilingan ang APFS tungkol sa mga isyung nabanggit.