"ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်နှင့်ပတ်သက်၍ နိုင်ငံသားများ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုအစည်းအဝေး" တစ်ခုကို ကျွန်ုပ်တို့ ဖွဲ့စည်းပါမည်။

APFS သည် အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများကို တရားဝင်ဖြစ်စေရန်အတွက် ဆက်လက်ပံ့ပိုးမှုများ ပေးနေပါသည်။

၂၀၁၄ ခုနှစ်ကုန်အထိ ပြည်နှင်ဒဏ်အမိန့် (၎င်းတို့၏နေရပ်သို့ပြန်ရန်အမိန့်) ထုတ်ပြန်ခံထားရသော အထောက်အထားမဲ့ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများသည် အမိန့်ထုတ်ပြန်ပြီးကတည်းက အခြေအနေပြောင်းလဲမှုများအပေါ် အခြေခံ၍ "ပြန်လည်စစ်ဆေးရန်တောင်းဆိုခြင်း" (တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဗျူရိုအား ၎င်းတို့၏အမှုကို ပြန်လည်စစ်ဆေးရန် တောင်းဆိုခြင်း) ကို တင်သွင်းနိုင်ပြီး အမှန်တကယ်တွင် အမှုအတော်များများတွင် ၎င်းတို့၏နေထိုင်ခွင့်ကို ခွင့်ပြုခဲ့သည်။ သို့သော် ၂၀၁၅ ခုနှစ်မှစ၍ ထိုကဲ့သို့သောကိစ္စများတွင် နေထိုင်ခွင့်ကို ခွင့်ပြုခဲလှသည်။

ထို့အပြင်၊ "အထူးနေထိုင်ခွင့်" (တရားရေးဝန်ကြီးမှ အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများကို ဂျပန်တွင် နေထိုင်ခွင့်ပြုရန် ခွင့်ပြုခြင်း) အရေအတွက်သည်လည်း ကျဆင်းနေပါသည်။ "အထူးနေထိုင်ခွင့်အတွက် လမ်းညွှန်ချက်များ" ရှိနေသော်လည်း ရှင်းလင်းသော စံနှုန်းများ မရှိသေးဘဲ ဤလမ်းညွှန်ချက်များကို အမှန်တကယ် အကောင်အထည်ဖော်မှုမှာ မရှင်းလင်းသေးပါ။ ထို့အပြင် မိဘများနှင့် ကလေးများကို ခွဲထားရန် ဆုံးဖြတ်ချက်များကို တရားရေးဝန်ကြီးဌာနနှင့် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဗျူရိုမှ အမှန်တကယ် ချမှတ်နေပါသည်။ အနာဂတ်အတွက် အလားအလာမရှိဘဲ အချိန်ကြာမြင့်စွာ ဒုက္ခခံစားနေရသော မိသားစုများနှင့် လူပုဂ္ဂိုလ်များ ရှိပြီး ဤပြဿနာကို ဖြေရှင်းခြင်းသည် အရေးတကြီးကိစ္စတစ်ခုဖြစ်သည်။

APFS တွင်၊ အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများနှင့်ပတ်သက်သည့် တရားစွဲဆိုမှုများကို လုပ်ဆောင်နေသော ရှေ့နေများ၊ လူမှုဗေဒကဲ့သို့သော နယ်ပယ်များမှ သုတေသီများနှင့် အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများကို ကူညီပေးသော ရပ်ရွာအတွင်းရှိ အထောက်အပံ့အဖွဲ့များမှ အဖွဲ့ဝင်များသည် အထက်ဖော်ပြပါ "လမ်းညွှန်ချက်များ" အပေါ် အခြေခံ၍ နေထိုင်ခွင့်အတွက် အထူးခွင့်ပြုချက်ကို ဆွေးနွေးရန် စုဝေးခဲ့ကြသည်။
၎င်းကို မည်သို့လုပ်ဆောင်သင့်သည်ကို စဉ်းစားရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင် စက်တင်ဘာလ ၁ ရက်နေ့ (ပထမအကြိမ်အစည်းအဝေး)၊ အောက်တိုဘာလ ၅ ရက်နေ့ (ဒုတိယအကြိမ်အစည်းအဝေး) နှင့် ဒီဇင်ဘာလ ၉ ရက်နေ့ (တတိယအကြိမ်အစည်းအဝေး) တို့တွင် "ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ သဘောထားဖလှယ်အစည်းအဝေးများ" သုံးကြိမ် ကျင်းပခဲ့ပါသည်။

ပထမအစည်းအဝေးတွင် ရှေ့နေတစ်ဦးက "တရားရုံးအမှုများတွင် ဖြစ်ပေါ်လာသော လမ်းကြောင်းများ" ကို တင်ပြခဲ့ပြီး "ဂျပန်တွင် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက် ငြင်းပယ်ခြင်း" ကို စိန်ခေါ်သည့် တရားစွဲဆိုမှုများစွာရှိသော်လည်း အောင်မြင်သောအမှု အနည်းငယ်သာရှိကြောင်း သတင်းပို့ခဲ့သည်။ ၎င်းအတွက် ကိုးကားဖော်ပြထားသော အဓိကအကြောင်းရင်းမှာ တရားရေးဝန်ကြီးအား အလွန်ကျယ်ပြန့်သော ဆုံးဖြတ်ပိုင်ခွင့် ပေးအပ်ထားခြင်းကြောင့် ဖြစ်သည်။ သို့သော် ၂၀၀၁ ခုနှစ်မှစ၍ အချိုးကျမှုမူဟုခေါ်သော မူအပေါ် အခြေခံ၍ အမှုများတွင် အနိုင်ရခဲ့သည့် အမှုများလည်း ရှိခဲ့သည်။ သုတေသီများက "ဥပဒေများနှင့် လမ်းညွှန်ချက်များသည် အကျုံးဝင်သင့်သော်လည်း တစ်ကမ္ဘာလုံးနှင့် သက်ဆိုင်ခြင်းမရှိခြင်းမှာ ထူးဆန်းသည်" နှင့် "ဂျပန်နိုင်ငံသည် နိုင်ငံတကာလူ့အခွင့်အရေးစာချုပ်များကို လက်မှတ်ရေးထိုးထားသော နိုင်ငံဖြစ်သော်လည်း ၎င်းတို့ကို ချိုးဖောက်နေသည်။ ကလေး၏ အကောင်းဆုံးအကျိုးစီးပွားကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသင့်သော်လည်း တရားရုံး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်သည် ဤအချက်နှင့် မကိုက်ညီပါ" ဟု ထောက်ပြခဲ့သည်။

ဒုတိယအကြိမ်အစည်းအဝေးတွင် "အထူးနေထိုင်ခွင့်လမ်းညွှန်ချက်များ" ၏ "တစ်ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ" ကို အတည်ပြုရန်အတွက် "အထူးနေထိုင်ခွင့်လမ်းညွှန်ချက်များ" နှင့်အညီ အမှုများစွာကို အကဲဖြတ်ရန် ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ "လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးမူဝါဒ အတိုင်ပင်ခံအစည်းအဝေး" သို့ "အထူးနေထိုင်ခွင့်" နှင့်ပတ်သက်သည့် အကြံပြုချက်များကို တင်သွင်းရန်လည်း အဆိုပြုခဲ့သည်။

ထို့အပြင်၊ ကုလသမဂ္ဂလူ့အခွင့်အရေးကော်မတီက ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် ဂျပန်နိုင်ငံသို့ လာရောက်သည့်အခါ အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများ၏ လက်ရှိအခြေအနေကို ဖော်ပြရန် ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးတရားရုံးတွင် အမှုကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် အကြံပြုချက်များ ပေးခဲ့ပါသည်။

တတိယအစည်းအဝေးတွင် "ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်လမ်းညွှန်ချက်များ" နှင့်အညီ အမှုများစွာကို အကဲဖြတ်ခြင်း၏ ရလဒ်များကို တင်ပြခဲ့သည်။ သို့သော် "အပြုသဘောဆောင်သောအချက်များ" နှင့် "အနုတ်လက္ခဏာဆောင်သောအချက်များ" ကို မည်သို့ထင်ဟပ်ရမည်နှင့်ပတ်သက်၍ အကဲဖြတ်သူများအကြား သိသာထင်ရှားသော ကွဲပြားမှုများရှိခဲ့ပြီး ဂျပန်နိုင်ငံတွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ပေးရန် မပေးရန် ဆုံးဖြတ်ရာတွင် အခက်အခဲရှိကြောင်း ထပ်မံမီးမောင်းထိုးပြခဲ့သည်။

ဆက်လက်၍ ဤအစည်းအဝေးသည် "ထင်မြင်ချက်များဖလှယ်ခြင်း" သက်သက်ဖြင့် အဆုံးသတ်မည်မဟုတ်ဘဲ လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးမူဝါဒ အတိုင်ပင်ခံကောင်စီနှင့် အခြားသက်ဆိုင်ရာအဖွဲ့အစည်းများထံ တိကျသောအကြံပြုချက်များပေးရန် ရည်ရွယ်မည်ဖြစ်ကြောင်းနှင့် အစည်းအဝေးကို "ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ နိုင်ငံသားများ အတိုင်ပင်ခံအစည်းအဝေး" ဟု အမည်ပြောင်းလဲမည်ဖြစ်ပြီး ၎င်း၏လှုပ်ရှားမှုများကို ဆက်လက်လုပ်ဆောင်သွားမည်ဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုခဲ့သည်။

ရှေ့ဆက်၍ နိုင်ငံသားများ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးရေးအဖွဲ့အတွက် စိန်ခေါ်မှုများတွင် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး ထိန်းချုပ်ရေးမူဝါဒ တိုင်ပင်ဆွေးနွေးရေးအဖွဲ့တွင် ယခင်ဆွေးနွေးမှုများကို နောက်ဆက်တွဲလုပ်ဆောင်ခြင်းနှင့် နိုင်ငံအသီးသီးတွင် လွတ်ငြိမ်းချမ်းသာခွင့် (လူတိုင်း တရားဝင်ဖြစ်စေခြင်း) နှင့် အထူးနေထိုင်ခွင့်ပါမစ်များတွင် အထူးပြုသော သုတေသီများကို ကြားနာပွဲများနှင့် အခြားဆက်စပ်လှုပ်ရှားမှုများ ပြုလုပ်ရန် ဖိတ်ခေါ်ခြင်းတို့ ပါဝင်မည်ဖြစ်သည်။

"ဂျပန်တွင် အထူးနေထိုင်ခွင့်ရှိသော နိုင်ငံသားများ စားပွဲဝိုင်း" ၏ အဖွဲ့ဝင်များ (၂၀၁၇ ခုနှစ်၊ ဇန်နဝါရီလ ၁၀ ရက်နေ့အထိ)
တက်ဆုအို မီဇူကာမီ (ပါမောက္ခ၊ လူမှုဗေဒဌာန၊ ရစ်ကျို တက္ကသိုလ်) *ဥက္ကဋ္ဌ
ကိုအိချီ ကိုဒါမာ (ရှေ့နေ)
တိုမိုအီ ကိုမိုင် (ရှေ့နေ)
ယိုရှီအာကီ နိုရို (ပါမောက္ခ၊ လူမှုဗေဒဌာန၊ ရစ်ကျိုတက္ကသိုလ်)
ဆူကီ (တွဲဖက်ပါမောက္ခ၊ လူမှုရေးသိပ္ပံဌာန၊ လူသားပညာဌာန၊ အီဘာရာကီတက္ကသိုလ်)
ယိုရှီနိုရီ မတ်ဆုရှီးမား (ဖိလစ်ပိုင်မိသားစုများကို ထောက်ပံ့ရေးအသင်း၏ ကိုယ်စားလှယ်)
ဂျွန်ပေး ယာမာမူရာ (ဆရာဝန်၊ မီနာတိုမာချီ ဆေးခန်း)
အာကီကို ဝါတာနာဘေး (အီရန် မိခင်များနှင့် ကလေးများကို ထောက်ပံ့ရေးအသင်း၏ ကိုယ်စားလှယ်)
ချီအီ ဝါတာနာဘေး (ရှေ့နေ)

Jotaro Kato (APFS ကိုယ်စားလှယ် ဒါရိုက်တာ)
ချို ဟွန်-ရေး (APFS အပြည့်အဝအဖွဲ့ဝင်)
မာယူမီ ယိုရှီဒါ (ဒုတိယ ကိုယ်စားလှယ် ညွှန်ကြားရေးမှူး၊ APFS)
ကတ်ဆူအို ယိုရှီနာရီ (APFS ဘုတ်အဖွဲ့ဝင်နှင့် အကြံပေး)