"နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ဖြင့် နိုင်ငံသားများဖိုရမ်" ကို စတင်ကျင်းပတော့မည်ဖြစ်သည်။

APFS သည် အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများ ပုံမှန်ပြန်လည်ရရှိရေး အတွက် ပံ့ပိုးကူညီမှုများ ဆက်လက် ပံ့ပိုးပေးလျက်ရှိပါသည်။

2014 နှစ်ကုန်အထိ ပြည်နှင်ဒဏ်အမိန့် (မိမိတို့နိုင်ငံသို့ ပြန်လာရန်အမိန့်) ကို ထုတ်ပြန်ခဲ့သော မမှန်မကန်နေထိုင်သူများသည် (တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဗျူရိုမှ ဒုတိယအကြိမ် ပြန်လည်သုံးသပ်ချက်တောင်းခံခြင်း) ကို ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် လျှောက်ထားနိုင်သည်၊ အမိန့်ထုတ်ပြီးနောက် ၎င်းတို့၏အခြေအနေများ အပြောင်းအလဲအပေါ် အခြေခံ၍ ဂျပန်နိုင်ငံတွင် နေထိုင်ခွင့်ပြုထားသည်။ သို့သော် 2015 ခုနှစ်မှစပြီး ဂျပန်တွင်နေထိုင်ရန်ခွင့်ပြုချက်မရှိသလောက်ဖြစ်သည်။

ထို့အပြင်၊ "တရားရေးဝန်ကြီးက ပုံမှန်နေထိုင်ရန် ခွင့်ပြုချက်ပေးသောအခါတွင် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်" အရေအတွက်လည်း ကျဆင်းလာသည်။ "နေရန်အထူးခွင့်ပြုချက်လမ်းညွှန်ချက်များ" ရှိသော်လည်း ရှင်းလင်းသောစံနှုန်းများ မရှိသေးဘဲ ၎င်းတို့၏ အကောင်အထည်ဖော်မှု၏ လက်တွေ့အခြေအနေမှာ မရှင်းလင်းပေ။ ထို့အပြင် တရားရေး ဝန်ကြီးဌာနနှင့် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး ဗျူရိုတို့က လက်ရှိတွင် မိဘနှင့် သားသမီးများကို ခွဲထုတ်ရန် ဆုံးဖြတ်ချက်များ ချမှတ်လျက်ရှိသည်။ အနာဂတ်အတွက် အလားအလာမရှိသော ကာလကြာရှည်စွာ ခံစားနေရသော မိသားစုများနှင့် တစ်ဦးချင်းစီတွင် ဤပြဿနာကို ဖြေရှင်းရန် အရေးကြီးပါသည်။

APFS သည် မမှန်နေထိုင်သူများ၊ လူမှုဗေဒနှင့် အခြားနယ်ပယ်များတွင် သုတေသီများနှင့် ဒေသတွင်းတွင် ပုံမှန်မဟုတ်သောနေထိုင်သူများကို ပံ့ပိုးပေးသည့် "အထောက်ကူပြုအဖွဲ့များ" ၏ အဖွဲ့ဝင်များကို စုစည်းထားပြီး အထက်ဖော်ပြပါ "လမ်းညွှန်ချက်များ" ကိုအခြေခံ၍ အထူးနေထိုင်ခွင့်လျှောက်ထားခြင်းအတွက် စနစ်တစ်ခုကို တီထွင်ခဲ့သည်။
စနစ်၏ သဘောသဘာဝကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန်အတွက် “နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ဆိုင်ရာ သဘောထားဖလှယ်ခြင်း အစည်းအဝေး” သုံးခုကို စက်တင်ဘာ ၁ ရက်၊ ၂၀၁၆ (ပထမအကြိမ် အစည်းအဝေး)၊ အောက်တိုဘာ ၅ ရက် (၂ ကြိမ်မြောက် အစည်းအဝေး) နှင့် ဒီဇင်ဘာ ၉ ရက် (တတိယအစည်းဝေး) တို့ကို ကျင်းပခဲ့သည်။

ပထမအစည်းအဝေးတွင်၊ ရှေ့နေတစ်ဦးက "တရားရုံးကိစ္စများတွင် သဘောထားများ" ကို "အထူးနေထိုင်ခွင့်မပေးသော ဆုံးဖြတ်ချက်များ" ကို ပယ်ဖျက်ရန် တရားစွဲမှုများများစွာရှိသော်လည်း အစီရင်ခံတင်ပြသည်မှာ အမှုသည်အနည်းငယ်သာ ပြီးဆုံးသွားပါသည်။ ယင်းအတွက် အဓိကအကြောင်းရင်းမှာ တရားရေးဝန်ကြီး၏ ဆုံးဖြတ်ပိုင်ခွင့်သည် အလွန်ကျယ်ပြန့်သောကြောင့် ဖြစ်သည်။ သို့သော်လည်း ၂၀၀၁ ခုနှစ်မှစတင်၍ အချိုးကျသော နိယာမဟု ခေါ်သည့် အချိုးကျသော နိယာမကို အခြေခံ၍ အောင်ပွဲခံသည့် ကိစ္စများ ရှိခဲ့သည်။ ဥပဒေများနှင့် လမ်းညွှန်ချက်များသည် တကမ္ဘာလုံးရှိသင့်သည်၊ သို့သော် ၎င်းတို့သည် ထူးဆန်းသည်ဟု သုတေသီများက ထောက်ပြကြပြီး "ဂျပန်သည် နိုင်ငံတကာ လူ့အခွင့်အရေးစာချုပ်များကို ချိုးဖောက်နေသော်လည်း ၎င်းတို့ကို ချိုးဖောက်ပါသည်။ ကလေးများအတွက် အကောင်းဆုံး အကျိုးစီးပွားကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသင့်သော်လည်း တရားရုံးများ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်များကို မလိုက်နာပါ" ဟု သုတေသီများက ထောက်ပြသည်။

ဒုတိယအစည်းအဝေးတွင်၊ "နေထိုင်ရန်အထူးခွင့်ပြုချက်လမ်းညွှန်ချက်များ" ၏ "တစ်ကမ္ဘာလုံးအတိုင်းအတာ" ကိုစစ်ဆေးရန်အတွက် "လမ်းညွှန်ချက်များ" နှင့်အညီ အမှုအခင်းများစွာကို အကဲဖြတ်ရန် ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ "နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်" နှင့် စပ်လျဉ်း၍ တရားရေး ဝန်ကြီးဌာန၏ "လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး ထိန်းချုပ်ရေး မူဝါဒကောင်စီ" သို့လည်း အဆိုပြုခဲ့သည်။

ထို့အပြင် ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးခုံရုံးက ပြန်လည်သုံးသပ်သည့်အခါတွင် မမှန်မကန်နေထိုင်သူများ၏ အခြေအနေကို တင်ပြသင့်ကြောင်းနှင့် ကုလသမဂ္ဂလူ့အခွင့်အရေးကော်မတီက ၎င်း၏စစ်ဆေးမှုများပြုလုပ်ရန် ဂျပန်နိုင်ငံသို့ လာရောက်သည့်အခါ တင်ပြသင့်ကြောင်း အကြံပြုခဲ့သည်။

တတိယအစည်းအဝေးတွင်၊ "နေရန်အထူးခွင့်ပြုချက်လမ်းညွှန်ချက်များ" နှင့်အညီ အမှုအခင်းများစွာ၏ အကဲဖြတ်မှုရလဒ်များကို အစီရင်ခံတင်ပြခဲ့ပါသည်။ သို့ရာတွင်၊ အထူးခွင့်ပြုချက်ပေးရန် သို့မဟုတ် မနေထိုင်ရန် ဆုံးဖြတ်ရန်ခက်ခဲမှုကို ထပ်မံမီးမောင်းထိုးပြသည့် "အပြုသဘောဆောင်သောဒြပ်စင်များ" နှင့် "အနုတ်လက္ခဏာများ" ကို ထင်ဟပ်ပုံပေါ်လွင်စေသော အကဲဖြတ်သူများကြားတွင် သိသာထင်ရှားသော ကွာခြားချက်များရှိပါသည်။

ဆက်လက်၍ ဤအစည်းအဝေးသည် "အမြင်ဖလှယ်ခြင်း" အနေဖြင့် ပြီးဆုံးမည်မဟုတ်သော်လည်း "အထူးနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ နိုင်ငံသားများဖိုရမ်" အမည်ဖြင့် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဆိုင်ရာ မူဝါဒဖိုရမ်နှင့် အခြားအဖွဲ့အစည်းများအတွက် ခိုင်မာသောအကြံပြုချက်များပြုလုပ်ရန် ရည်ရွယ်၍ ဆက်လက်ဆောင်ရွက်သွားမည်ဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုခဲ့ပါသည်။

နိုင်ငံသားများဖိုရမ်အတွက် အနာဂတ်ကိစ္စရပ်များတွင် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးထိန်းချုပ်ရေးမူဝါဒဖိုရမ်တွင် ယခင်ဆွေးနွေးချက်များ ပါ၀င်မည်ဖြစ်ပြီး နိုင်ငံအသီးသီးရှိ လွတ်ငြိမ်းချမ်းသာခွင့် (တစ်ပြိုင်နက် တရားဝင်ခွင့်ပြုခြင်း) နှင့် အထူးလူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဆိုင်ရာ ကြားနာပွဲကျင်းပရန် စသည်တို့ကို အထူးပြုသည့် သုတေသီများကို ဖိတ်ကြားခြင်း ပါဝင်သည်။

နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်ဆိုင်ရာ "နိုင်ငံသားများဖိုရမ်" အဖွဲ့ဝင်များ (ဇန်နဝါရီ ၁၀ ရက်၊ ၂၀၁၇ ရက်နေ့အထိ)၊
Tetsuo Mizukami (ပါမောက္ခ၊ လူမှုဗေဒဌာန၊ Rikkyo တက္ကသိုလ်) * ဥက္ကဋ္ဌ၊
Koichi Kodama (တရားလွှတ်တော်ရှေ့နေ)
Komai Tomochika (ရှေ့နေ)
Yoshiaki Noro (ပါမောက္ခ၊ လူမှုဗေဒဌာန၊ Rikkyo တက္ကသိုလ်)၊
Tsuki Tsuki (တွဲဖက်ပါမောက္ခ၊ လူမှုရေးသိပ္ပံဌာန၊ လူသားပညာကောလိပ်၊ Ibaraki တက္ကသိုလ်)၊
Yoshinori Matsushima (ဖိလစ်ပိုင်မိသားစုများထောက်ပံ့ရေးအသင်း၏ကိုယ်စားလှယ်)
Junpei Yamamura (Minatomachi ဆေးခန်းမှ ဆရာဝန်)
Akiko Watanabe (အီရန်မိခင်များနှင့်ကလေးများထောက်ပံ့ရေးအသင်း၏ကိုယ်စားလှယ်)
Chie Watanabe (ရှေ့နေ)

Jotaro Kato (APFS ကိုယ်စားလှယ် ဒါရိုက်တာ)
Cho Heon-rae (APFS ပုံမှန်အဖွဲ့ဝင်)
Mayumi Yoshida (APFS ဒုတိယ ကိုယ်စားလှယ် ဒါရိုက်တာ)
Katsuo Yoshinari (APFS ဒါရိုက်တာနှင့် အကြံပေး)