
En février 2015, le Bureau de l'immigration de Tokyo a informé une famille philippine ayant dépassé la durée de séjour autorisée (père, mère, fils aîné (lycéen), cadet (élève du primaire), tous nés au Japon) que « les fils aîné et cadet pourraient rester au Japon, mais que le père et la mère seraient priés de retourner dans leur pays d'origine. » Il a été découvert que d'autres familles, outre celle-ci, étaient invitées à séparer parents et enfants.
En réponse à la situation de séparation des parents et des enfants par le Bureau de l'immigration du ministère de la Justice, l'APFS a adressé, le mercredi 25 mars 2015, une demande urgente au ministère de la Justice, demandant que « les parents, les enfants et les conjoints soient traités comme une seule entité et que les familles ne soient pas séparées arbitrairement » (le contenu de la demande est détaillé à la fin du présent document). Au nom du ministère de la Justice, M. Hideharu Maruyama, directeur de la division des décisions du Bureau de l'immigration, et d'autres personnes ont répondu.
Près de 40 personnes, dont des personnes impliquées et des sympathisants, se sont rassemblées devant le ministère de la Justice, principalement des familles menacées de séparation d'avec leurs parents et leurs enfants, et ont lancé un appel au micro. Parmi les voix entendues, on pouvait entendre : « S'il vous plaît, ne séparez pas parents et enfants », « C'est dommage que seuls les enfants soient laissés pour compte » et « Je veux que les gens réfléchissent davantage aux droits de l'homme ». Les sympathisants ont déclaré : « Nous aimons le Japon, mais de nombreuses personnes sont en difficulté parce que leur visa est expiré. Nous sommes convaincus que le ministère japonais de la Justice prendra les mesures qui s'imposent. »
Le ministère de la Justice a déclaré être au courant de la demande mais n'a pas fourni de réponse spécifique.
L'APFS a déclaré que les familles devraient être traitées comme une seule entité et être autorisées à résider au Japon, et que cette question devrait être considérée dans le cadre plus large de la politique d'immigration (des étrangers).
L'APFS continuera à faire appel à la société à travers le défilé et à mettre en place des groupes de soutien dans la région, et prendra d'autres mesures pour sensibiliser le plus grand nombre de personnes possible à ce problème.
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25 mars 2015
Ministre de la Justice
Mme Yoko Kamikawa
Organisation à but non lucratif ASIAN PEOPLE'S FRIENDSHIP SOCIETY (APFS)
Directeur représentant Jotaro Kato
Demande
L’APFS insiste fortement pour que les parents, les enfants et les couples soient traités comme une seule entité et que les familles ne soient pas séparées arbitrairement.
En février 2015, le Bureau de l'immigration de Tokyo a informé la famille philippine ayant dépassé la durée autorisée (père, mère, fils aîné (lycéen) et deuxième fils (élève de l'école primaire) que tous les enfants étaient nés au Japon et que « l'aîné et le deuxième fils pourraient être autorisés à rester au Japon, mais le père et la mère devront retourner dans leur pays d'origine ». Le ministère de la Justice et le Bureau de l'immigration tentent maintenant de séparer les parents et les enfants.
Le problème de la séparation des parents et des enfants étrangers existe depuis un certain temps. En avril 2009, la famille Calderon-Noriko, dont le visa était également expiré, a vu ses parents renvoyés dans leur pays d'origine, laissant Noriko au Japon. Pourquoi cette pratique est-elle toujours d'actualité six ans plus tard ?
On peut également affirmer que le dépassement de la durée de séjour autorisée est un problème lié à la structure économique. Au Japon, il n'existe toujours pas de statut de résidence pour les travailleurs simples. Par conséquent, de la fin des années 1980 au début des années 1990, en raison d'une pénurie de main-d'œuvre, de nombreux étrangers sont arrivés au Japon avec un statut de « visiteur de courte durée » et ont été contraints de travailler pendant la durée de séjour autorisée. Outre l'expulsion, une application flexible du « permis de séjour spécial » devrait être envisagée.
L'article 9-1 de la Convention relative aux droits de l'enfant, ratifiée par le gouvernement japonais, stipule que « les États parties veillent à ce qu'un enfant ne soit pas séparé de ses parents contre leur gré ». L'article 23-1 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques stipule que « la famille est l'élément naturel et fondamental de la société et a droit à la protection de la société et de l'État ». La « famille », élément naturel et fondamental de la société, doit être « protégée » en tout temps.
Dans le cas des familles philippines, si les parents sont expulsés, la famille ne peut être protégée. Il est donc essentiel de veiller à ce que les enfants ne soient pas séparés de leurs parents. Outre cette famille philippine, plusieurs autres familles étrangères de l'APFS sont contraintes de prendre la même décision.
Par ailleurs, certains résidents en situation irrégulière cherchent à continuer de vivre au Japon en tant que conjoints de ressortissants japonais (résidents permanents). Si le conjoint étranger est expulsé, le couple sera contraint de vivre dans des pays différents. Certains ressortissants japonais (résidents permanents) doivent s'occuper de leurs parents ou sont eux-mêmes malades.
Il n'est pas facile pour les Japonais (résidents permanents) et leurs enfants nés au Japon de commencer une nouvelle vie à l'étranger. En revanche, les conjoints étrangers sont habitués à la vie au Japon. Tous les couples soutenus par l'APFS entretiennent une relation sincère et vivent une vie de couple.
L’APFS exhorte vivement le ministère de la Justice à ne pas séparer les parents et les enfants ou les conjoints, mais à traiter les familles comme une seule unité et à ne pas les séparer arbitrairement.
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