"থাকার বিশেষ অনুমতি সংক্রান্ত নাগরিক ফোরাম" চালু করা হবে

APFS অননুমোদিত অভিবাসীদের নিয়মিতকরণের জন্য সহায়তা প্রদান অব্যাহত রেখেছে।

২০১৪ সালের শেষ অবধি, অনিয়মিত বাসিন্দাদের যাদের নির্বাসন আদেশ (তাদের দেশে ফিরে যাওয়ার আদেশ) জারি করা হয়েছিল, তারা আদেশ জারির পরে তাদের পরিস্থিতির পরিবর্তনের ভিত্তিতে পুনর্বিবেচনার (বিচার মন্ত্রণালয়ের ইমিগ্রেশন ব্যুরো থেকে দ্বিতীয় পর্যালোচনার অনুরোধ) আবেদন করতে পারতেন এবং বাস্তবে, বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে, তাদের জাপানে থাকার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। তবে, ২০১৫ সাল থেকে, প্রায় কোনও ক্ষেত্রেই জাপানে থাকার অনুমতি দেওয়া হয়নি।

এছাড়াও, "থাকার বিশেষ অনুমতি" (যখন বিচারমন্ত্রী অনিয়মিত বাসিন্দাদের থাকার অনুমতি দেন) এর সংখ্যাও হ্রাস পাচ্ছে। যদিও "থাকার বিশেষ অনুমতির নির্দেশিকা" রয়েছে, তবুও এখনও কোনও স্পষ্ট মানদণ্ড নেই এবং সেগুলি বাস্তবায়নের প্রকৃত পরিস্থিতি অস্পষ্ট। তদুপরি, বিচার মন্ত্রণালয় এবং ইমিগ্রেশন ব্যুরো বর্তমানে পিতামাতা এবং শিশুদের আলাদা করার সিদ্ধান্ত নিচ্ছে। এমন পরিবার এবং ব্যক্তি রয়েছে যারা দীর্ঘদিন ধরে ভবিষ্যতের কোনও সম্ভাবনা ছাড়াই কষ্ট ভোগ করছে এবং এই সমস্যার সমাধান করা জরুরি।

APFS অনিয়মিত বাসিন্দাদের বিরুদ্ধে মামলা পরিচালনাকারী আইনজীবী, সমাজবিজ্ঞান এবং অন্যান্য ক্ষেত্রের গবেষক এবং স্থানীয় এলাকার অনিয়মিত বাসিন্দাদের সমর্থনকারী "সহায়তা গোষ্ঠীর" সদস্যদের একত্রিত করেছে এবং উপরে উল্লিখিত "নির্দেশিকা" এর উপর ভিত্তি করে বিশেষ আবাসিক পারমিটের জন্য আবেদন করার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করেছে।
ব্যবস্থার প্রকৃতি বিবেচনা করার জন্য, ১ সেপ্টেম্বর, ২০১৬ (প্রথম সভা), ৫ অক্টোবর (দ্বিতীয় সভা) এবং ৯ ডিসেম্বর (তৃতীয় সভা) তিনটি "থাকার বিশেষ অনুমতি সংক্রান্ত মতামত বিনিময় সভা" অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

প্রথম অধিবেশনে, একজন আইনজীবী "আদালতের মামলার প্রবণতা" উপস্থাপন করেন, যেখানে তিনি জানান যে "বিশেষ আবাসিক অনুমতি প্রদান না করে এমন সিদ্ধান্ত বাতিল করার জন্য অনেক মামলা রয়েছে", তবে খুব কম ক্ষেত্রেই মামলায় জয়লাভ হয়েছে। এর কারণ হিসেবে উল্লেখ করা একটি প্রধান কারণ হল বিচারমন্ত্রীর বিচক্ষণতা অত্যন্ত বিস্তৃত। তবে, ২০০১ সাল থেকে, এমন কিছু ঘটনা ঘটেছে যেখানে তথাকথিত আনুপাতিকতার নীতির ভিত্তিতে মামলায় জয়লাভ করা হয়েছে। গবেষকরা উল্লেখ করেছেন যে "এটা অদ্ভুত যে আইন এবং নির্দেশিকা সর্বজনীন হওয়া উচিত, কিন্তু তা নয়," এবং "জাপান আন্তর্জাতিক মানবাধিকার চুক্তি লঙ্ঘন করছে, যদিও এটি তাদের স্বাক্ষরকারী। শিশুর সর্বোত্তম স্বার্থ বিবেচনা করা উচিত, কিন্তু আদালতের সিদ্ধান্তগুলি এটি অনুসরণ করে না।"

দ্বিতীয় সভায়, "থাকার বিশেষ অনুমতির নির্দেশিকা" এর "সর্বজনীনতা" যাচাই করার জন্য, "নির্দেশিকা" অনুসারে বেশ কয়েকটি মামলা মূল্যায়ন করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। "থাকার বিশেষ অনুমতি" সংক্রান্ত একটি প্রস্তাব বিচার মন্ত্রণালয়ের "অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ নীতি কাউন্সিল"-এ পাঠানোরও প্রস্তাব করা হয়েছিল।

এছাড়াও, ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত যখন মামলাগুলি পর্যালোচনা করে এবং জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিটি যখন জাপানে তাদের পরীক্ষা পরিচালনার জন্য আসে, তখন অনিয়মিত বাসিন্দাদের বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে অবহিত করার পরামর্শ দেওয়া হয়।

তৃতীয় অধিবেশনে, "থাকার জন্য বিশেষ অনুমতির নির্দেশিকা" অনুসারে বেশ কয়েকটি মামলার মূল্যায়নের ফলাফল রিপোর্ট করা হয়েছিল। তবে, "ইতিবাচক উপাদান" এবং "নেতিবাচক উপাদান" কীভাবে প্রতিফলিত করতে হবে সে বিষয়ে মূল্যায়নকারীদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য ছিল, যা আবারও থাকার জন্য বিশেষ অনুমতি দেওয়া হবে কিনা তা নির্ধারণের অসুবিধা তুলে ধরে।

নিশ্চিত করা হয়েছে যে, ভবিষ্যতে এই সভা "মতামত বিনিময়" হিসাবে শেষ হবে না, বরং "বিশেষ আবাসিক অনুমতি সংক্রান্ত নাগরিক ফোরাম" নামে পরিচালিত হবে, যার লক্ষ্য অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ নীতি ফোরাম এবং অন্যান্য সংস্থাগুলিকে সুনির্দিষ্ট সুপারিশ করা।

নাগরিক ফোরামের ভবিষ্যতের বিষয়গুলির মধ্যে থাকবে ইমিগ্রেশন কন্ট্রোল পলিসি ফোরামে অতীতের আলোচনার উপর নজর রাখা, বিভিন্ন দেশে সাধারণ ক্ষমা (একযোগে বৈধকরণ) এবং বিশেষ আবাসিক পারমিটের মতো বিষয়গুলিতে বিশেষজ্ঞ গবেষকদের শুনানি করার জন্য আমন্ত্রণ জানানো ইত্যাদি।

"থাকার বিশেষ অনুমতি সংক্রান্ত নাগরিক ফোরাম" এর সদস্যরা (১০ জানুয়ারী, ২০১৭ তারিখের হিসাবে)
তেৎসুও মিজুকামি (অধ্যাপক, সমাজবিজ্ঞান অনুষদ, রিক্কিও বিশ্ববিদ্যালয়) *চেয়ারপারসন
কোইচি কোডামা (আইনজীবী)
কোমাই তোমোচিকা (আইনজীবী)
ইয়োশিয়াকি নোরো (অধ্যাপক, সমাজবিজ্ঞান অনুষদ, রিক্কিও বিশ্ববিদ্যালয়)
Tsuki Tsuki (সহযোগী অধ্যাপক, সামাজিক বিজ্ঞান বিভাগ, মানবিক কলেজ, ইবারাকি বিশ্ববিদ্যালয়)
ইয়োশিনোরি মাতসুশিমা (ফিলিপিনো পরিবারকে সহায়তাকারী সমিতির প্রতিনিধি)
জুনপেই ইয়ামামুরা (মিনাতোমাচি ক্লিনিকের ডাক্তার)
আকিকো ওয়াতানাবে (ইরানি মা ও শিশুদের সহায়তাকারী সংস্থার প্রতিনিধি)
চি ওয়াতানাবে (আইনজীবী)

জোতারো কাতো (এপিএফএস প্রতিনিধি পরিচালক)
চো হিওন-রে (এপিএফএসের নিয়মিত সদস্য)
মায়ুমি ইয়োশিদা (এপিএফএসের সহ-প্রতিনিধি পরিচালক)
কাৎসুও ইয়োশিনারি (এপিএফএস পরিচালক এবং উপদেষ্টা)