Patakaran sa imigrasyon ng Hapon Mga bouncer ng bansa Isang kahina-hinalang pagkamatay sa kustodiya ng pulisya

Sipi mula sa The Economists, Mayo 13, 2010

Patakaran sa imigrasyon ng Hapon
Mga bouncer ng isang bansa
Isang kahina-hinalang pagkamatay sa kustodiya ng pulisya

ika-13 ng Mayo 2010 | TOKYO | Mula sa The Economist print edition

Si ABUBAKAR AWUDU SURAJ ay wala nang malay nang makita siya ng cabin crew ng EgyptAir MS965 na sakay, bago ang flight ng Tokyo-to-Cairo. Ilang sandali pa ay namatay na siya. Isang Ghanaian na iligal na nanirahan sa Japan, si Mr Suraj ay ipinatapon noong ika-22 ng Marso, nang buhatin siya at puwersahang isakay sa eroplano na nakaposas na may nakabusang tuwalya sa kanya at nakabuhol sa likod upang pigilan siya. Nabigo ang autopsy upang matukoy ang sanhi ng kamatayan, ngunit ang kanyang biyuda ay nakakita ng mga pinsala sa mukha nang makilala niya ang bangkay. Pagkaraan ng tatlong araw, inamin ng isang opisyal ng Immigration Bureau: “Nakakalungkot na bagay ang ginawa namin.”

Ang pagkamatay ay naglalagay sa kontrobersyal na patakaran sa imigrasyon ng Japan sa ilalim ng isang mas matalas na spotlight. Ang bansa ay matagal nang umiwas sa imigrasyon. Sa mga nakalipas na buwan, gayunpaman, ang paglaban nito ay naging mas mahigpit. Ang mga pamilya ay nagkawatak-watak habang ang mga magulang ng mga batang ipinanganak sa Japan ay pinigil at ipinatapon. Ang mga taong tila kwalipikado para sa isang special residency permit (SRP), na idinisenyo para sa mga lumampas sa kanilang visa ngunit nais manatili, ay tinanggihan. Ang sapilitang pagpapatapon ay naging mas madalas at mas magaspang, ayon sa Asian People's Friendship Society, isang Japanese immigrant-support group. Ang mga Immigration Control Center ng Japan, kung saan maraming ilegal na residente ang nakakulong, ay nahaharap sa espesyal na batikos. Ngayong taon lamang, dalawang detenido ang nagpakamatay, isa ang nagreklamo sa publiko ng pang-aabuso, at 70 bilanggo ang nagsagawa ng hunger strike na humihiling ng mas mabuting paggamot.

Humigit-kumulang 2m dayuhan ang legal na naninirahan sa Japan, na may populasyon na 128m; ang ministeryo ng hustisya ay nagbilang ng 91,778 iligal na residente noong Enero. Ngunit ang bilang, na pinalakas ng mga manggagawang Tsino, ay maaaring mas mataas. Pagkatapos ng siyam na araw na paglalakbay sa pananaliksik noong nakaraang buwan, si Jorge Bustamante, ang espesyal na tagapag-ulat ng UN sa mga karapatan ng mga migrante, ay nagreklamo na ang mga ligal at iligal na migrante sa Japan ay nahaharap sa "rasismo at diskriminasyon, murang pagsasamantala [at] isang ugali ng hudikatura at pulisya na huwag pansinin ang kanilang mga karapatan."

Ang SRP system ay isang halimbawa ng problema. Walang tinukoy na pamantayan para sa pagiging karapat-dapat. Sa halip, ang mga nai-publish na "mga alituntunin" ay inilalapat nang arbitraryo. At ang mga tao ay hindi maaaring direktang mag-aplay para sa isang SRP: ang mga ilegal na residente ay maaari lamang humiling nito nang isang beses sa detensyon, o isuko ang kanilang mga sarili at subukan ang kanilang kapalaran habang isinasagawa ang mga paglilitis sa deportasyon. Kaya karamihan sa mga ilegal na residente ay nananatiling tahimik lamang. Si Mr Suraj ay nahulog sa kailaliman ng SRP matapos siyang arestuhin dahil sa overstaying ng kanyang visa. Bagama't siya ay nanirahan sa Japan sa loob ng 22 taon, mahusay sa wika at kasal sa isang Japanese citizen, ang kanyang kahilingan sa SRP ay tinanggihan.

Bakit ang mas mahigpit na patakaran ngayon? Si Koichi Kodama, isang abugado sa imigrasyon na tumutulong sa balo ni Mr Suraj, ay naniniwala na ito ay isang reaksyon sa pagkakatalaga noong nakaraang taon bilang ministro ng hustisya ni Keiko Chiba, isang pro-immigration reformer; kumapit ang matandang guard. Iniimbestigahan ng pulisya ang insidente at ang sampung opisyal ng imigrasyon kung saan ang pag-iingat ni Mr Suraj ay namatay, kahit na walang sinampahan ng kaso. Para naman sa balo ni Mr Suraj, hindi pa siya nakakatanggap ng mga detalye tungkol sa pagkamatay ng kanyang asawa o opisyal na paghingi ng tawad. Ang paksa ay isang lipunang Hapon na mas gugustuhin na iwasan. Halos hindi ito naiulat ng press. Gayunpaman, nang lumitaw ang kanyang pangalan sa online, siya ay tinanggal sa kanyang trabaho baka masira ang pangalan ng kanyang kumpanya sa insidente.