Pahayag tungkol sa "Panukalang Batas upang Itaguyod ang mga Pagsisikap na Alisin ang Hindi Patas na Diskriminasyong Pananalita at Pag-uugali Laban sa mga Taong May Pinagmulang Dayuhang sa Japan"

Hinggil sa mga mapoot na salita, ang Liberal Democratic Party at si Komeito ay nagsumite ng isang panukalang batas sa House of Councilors noong Abril 8, 2016, na pinamagatang "Isang Panukalang Batas upang Itaguyod ang mga Pagsisikap na Alisin ang Hindi Makatarungang Diskriminasyong Pananalita at Pag-uugali Laban sa mga Taong May Dayuhang Pinagmulan." Ang panukalang batas ay naipasa sa sesyon ng plenaryo ng House of Councilors noong Mayo 13 ng parehong taon.

Ang mga ilegal na imigrante, na matagal nang sinusuportahan ng APFS, ay naging target din ng mga hate speech. Noong 2009, sinalakay ng mga xenophobe ang paaralan kung saan nag-aaral ang isang babaeng estudyanteng Pilipino na naninirahan sa Saitama Prefecture at binigyan siya ng hate speech. Bukod pa rito, kahit noong 2016, ang hate speech laban sa mga ilegal na imigrante ay patuloy na laganap sa internet. Maraming ilegal na imigrante ang labis na nababagabag sa hate speech na kanilang nararanasan. Kung isasaalang-alang ang sitwasyon sa itaas, may mga problema sa kasalukuyang panukalang batas na hindi maaaring palampasin.

Nililimitahan ng Artikulo 2 ng panukalang batas ang saklaw ng pagpapatupad ng batas sa mga dayuhang pinagmulan na "legal na naninirahan" sa Japan. Nagpapahayag ang APFS ng matinding pagkabahala tungkol sa puntong ito. Sa ilalim ng kasalukuyang panukalang batas, ang mapoot na salita laban sa mga undocumented immigrant (tinukoy ng Immigration Bureau ng Ministry of Justice bilang "mga ilegal na imigrante") ay hindi napapailalim sa regulasyon, na maaaring lumikha ng isang sitwasyon kung saan ang mapoot na salita laban sa mga undocumented immigrant ay hayagang isinasagawa. Kabilang sa mga undocumented immigrant ay ang mga nakapagsimula na ng buhay sa Japan at humihingi ng espesyal na pahintulot na manatili, pati na rin ang mga naghahanap ng asylum na tumakas sa pag-uusig sa kanilang mga bansang pinagmulan at nag-aaplay para sa refugee status.

Ang panukalang batas, na naglalayong alisin ang mapang-diskriminang pananalita at pag-uugali, ay naglalaman ng isang malaking kontradiksyon dahil nandidiskrimina nito ang ilang indibidwal. Mariin naming hinihiling na alisin sa panukalang batas ang sugnay na naglilimita sa target sa "mga legal na naninirahan".

Kahit na hindi alisin ang pariralang "mga legal na naninirahan", nakasaad sa karagdagang resolusyon na "isang pagkakamali na isipin na ang anumang diskriminasyong pananalita o aksyon maliban sa 'hindi makatarungang diskriminasyong pananalita o aksyon laban sa mga taong may dayuhang pinagmulan' gaya ng tinukoy sa Artikulo 2 ay pinahihintulutan, at ang mga naaangkop na hakbang ay gagawin kaugnay ng layunin ng panukalang batas na ito, ang Konstitusyon at ang diwa ng International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination" (Talata 1). Samakatuwid, ang diskriminasyong pananalita o aksyon laban sa mga undocumented immigrant ay hindi dapat talagang tiisin.

Ang Artikulo 4(b) ng Pandaigdigang Kumbensyon sa Pag-aalis ng Lahat ng Uri ng Diskriminasyon sa Lahi, na pinagtibay din ng gobyerno ng Hapon, ay nagsasaad na "ang mga organisasyon at organisadong propaganda at lahat ng iba pang aktibidad ng propaganda na nagtataguyod at nag-uudyok ng diskriminasyon sa lahi ay ipagbabawal bilang labag sa batas, at ang pakikilahok sa mga naturang organisasyon o aktibidad ay kikilalanin bilang isang krimen na maaaring parusahan ng batas." Kaugnay ng prinsipyong ito, bagama't hindi ito nabanggit sa kasalukuyang panukalang batas, nais kong bigyang-diin na kinakailangang magpatupad ng mga batas domestiko na may mga parusa para sa diskriminasyon sa pagsasalita at pag-uugali sa hinaharap.

Mayo 16, 2016
Tinukoy na Organisasyong Hindi Pangkalakal ng mga Asyanong Tao
Samahan ng Pagkakaibigan (APFS)

Ang PDF ng pahayag ayDito