အမုန်းတရားဟောပြောချက်နှင့်ပတ်သက်၍ လစ်ဘရယ်ဒီမိုကရက်တစ်ပါတီနှင့် Komeito တို့သည် ၂၀၁၆ ခုနှစ် ဧပြီလ ၈ ရက်နေ့တွင် "နိုင်ငံခြားသားများအပေါ် မတရားခွဲခြားဆက်ဆံသော ဟောပြောချက်နှင့် အပြုအမူများကို ပပျောက်စေရန် ကြိုးပမ်းအားထုတ်မှုများကို မြှင့်တင်ရန် ဥပဒေကြမ်း" ခေါင်းစဉ်ဖြင့် ကောင်စီလာလွှတ်တော်သို့ ဥပဒေကြမ်းတစ်ရပ် တင်သွင်းခဲ့သည်။ ထိုနှစ် မေလ ၁၃ ရက်နေ့တွင် ဥပဒေကြမ်းကို ကောင်စီလာလွှတ်တော်၏ မျက်နှာစုံညီအစည်းအဝေးတွင် အတည်ပြုခဲ့သည်။
APFS မှ ကြာမြင့်စွာ ထောက်ခံအားပေးခဲ့သော တရားမဝင် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများသည်လည်း အမုန်းစကားများ၏ ပစ်မှတ်များ ဖြစ်ခဲ့ကြသည်။ ၂၀၀၉ ခုနှစ်တွင် ဆိုင်တာမာစီရင်စုတွင် နေထိုင်သော ဖိလစ်ပိုင်ကျောင်းသူတစ်ဦး တက်ရောက်နေသည့် ကျောင်းသို့ နိုင်ငံခြားသားမုန်းတီးသူများက ဝင်ရောက်စီးနင်းပြီး အမုန်းစကားများ ပေးပို့ခဲ့သည်။ ထို့အပြင် ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင်ပင် တရားမဝင် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများအပေါ် အမုန်းစကားများသည် အင်တာနက်ပေါ်တွင် ပျံ့နှံ့နေဆဲဖြစ်သည်။ တရားမဝင် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများစွာသည် ၎င်းတို့ ခံစားနေရသော အမုန်းစကားများကြောင့် အလွန်စိတ်ဆင်းရဲနေကြသည်။ အထက်ပါအခြေအနေကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားလျှင် လက်ရှိဥပဒေကြမ်းတွင် လျစ်လျူရှု၍မရသော ပြဿနာများ ရှိနေသည်။
ဥပဒေကြမ်း၏ အပိုဒ် ၂ သည် ဂျပန်နိုင်ငံတွင် "တရားဝင်နေထိုင်သော" နိုင်ငံခြားမှလာသူများအတွက်သာ ဥပဒေ၏အသုံးချမှုအတိုင်းအတာကို ကန့်သတ်ထားသည်။ APFS သည် ဤအချက်နှင့်ပတ်သက်၍ ပြင်းထန်သောစိုးရိမ်မှုများကို ဖော်ပြထားပါသည်။ လက်ရှိဥပဒေကြမ်းအရ၊ အထောက်အထားမဲ့ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများအပေါ် အမုန်းစကားများ (တရားရေးဝန်ကြီးဌာန၏ လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးဗျူရိုမှ "တရားမဝင်ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများ" အဖြစ် အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုထားသည်) သည် စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများနှင့် မသက်ဆိုင်ပါ၊ ၎င်းသည် အထောက်အထားမဲ့ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများအပေါ် အမုန်းစကားများကို ပေါ်ပေါ်ထင်ထင်လုပ်ဆောင်သည့် အခြေအနေကို ဖန်တီးနိုင်သည်။ အထောက်အထားမဲ့ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများထဲတွင် ဂျပန်နိုင်ငံတွင် ဘဝတစ်ခုကို တည်ထောင်ပြီး နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်တောင်းခံသူများအပြင် ၎င်းတို့၏နေရပ်နိုင်ငံများရှိ နှိပ်စက်ညှဉ်းပန်းမှုမှ ထွက်ပြေးပြီး ဒုက္ခသည်အဆင့်အတန်းအတွက် လျှောက်ထားသော ခိုလှုံခွင့်တောင်းခံသူများ ပါဝင်သည်။
ခွဲခြားဆက်ဆံသော ပြောဆိုမှုနှင့် အပြုအမူများကို ဖယ်ရှားရန် ရည်ရွယ်သည့် ဥပဒေကြမ်းတွင် အချို့သော လူပုဂ္ဂိုလ်များကို ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်းဖြစ်သည့်အတွက် အဓိက ဆန့်ကျင်ဘက်ဖြစ်နေပါသည်။ "တရားဝင်နေထိုင်သူများ" အတွက်သာ ပစ်မှတ်ထားရန် ကန့်သတ်ထားသည့် အချက်ကို ဥပဒေကြမ်းမှ ဖယ်ရှားရန် ကျွန်ုပ်တို့ အပြင်းအထန် တောင်းဆိုပါသည်။
"တရားဝင်နေထိုင်သူများ" ဟူသော စကားစုကို မဖယ်ရှားပါကပင်၊ နောက်ဆက်တွဲဆုံးဖြတ်ချက်တွင် "ပုဒ်မ ၂ တွင် သတ်မှတ်ထားသည့်အတိုင်း 'နိုင်ငံခြားသားများအပေါ် မတရားခွဲခြားဆက်ဆံသော ဟောပြောချက် သို့မဟုတ် လုပ်ဆောင်ချက်' မှလွဲ၍ အခြားခွဲခြားဆက်ဆံသော ဟောပြောချက် သို့မဟုတ် လုပ်ဆောင်ချက်များကို ခွင့်ပြုသည်ဟု ယူဆခြင်းသည် မှားယွင်းပြီး ဤဥပဒေကြမ်း၏ ရည်ရွယ်ချက်၊ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေနှင့် လူမျိုးရေးခွဲခြားမှုပုံစံအားလုံး ပပျောက်ရေးဆိုင်ရာ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာကွန်ဗင်းရှင်း၏ စိတ်ဓာတ်ကို ထည့်သွင်းစဉ်းစား၍ သင့်လျော်သော အစီအမံများကို ဆောင်ရွက်မည်" (စာပိုဒ် ၁) ဟု ဖော်ပြထားသည်။ ထို့ကြောင့် အထောက်အထားမဲ့ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများအပေါ် ခွဲခြားဆက်ဆံသော ဟောပြောချက် သို့မဟုတ် လုပ်ဆောင်ချက်ကို လုံးဝသည်းခံခွင့်မပြုသင့်ပါ။
ဂျပန်အစိုးရကလည်း အတည်ပြုထားသော လူမျိုးရေးခွဲခြားမှုပုံစံအားလုံး ပပျောက်ရေးဆိုင်ရာ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ ကွန်ဗင်းရှင်း၏ အပိုဒ် ၄(ခ) တွင် "လူမျိုးရေးခွဲခြားမှုကို မြှင့်တင်လှုံ့ဆော်ပေးသည့် အဖွဲ့အစည်းများနှင့် စနစ်တကျ ဝါဒဖြန့်ချိရေးနှင့် အခြားဝါဒဖြန့်ချိရေးလှုပ်ရှားမှုအားလုံးကို တရားမဝင်အဖြစ် တားမြစ်ရမည်ဖြစ်ပြီး ထိုကဲ့သို့သော အဖွဲ့အစည်း သို့မဟုတ် လှုပ်ရှားမှုများတွင် ပါဝင်ခြင်းကို ဥပဒေအရ အပြစ်ပေးနိုင်သော ရာဇဝတ်မှုအဖြစ် သတ်မှတ်ရမည်" ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ ဤမူအရ လက်ရှိဥပဒေကြမ်းတွင် မဖော်ပြထားသော်လည်း အနာဂတ်တွင် ခွဲခြားဆက်ဆံသော ဟောပြောချက်နှင့် အပြုအမူများအတွက် ပြစ်ဒဏ်များပါဝင်သော ပြည်တွင်းဥပဒေများ ပြဋ္ဌာန်းရန် လိုအပ်ကြောင်း အလေးပေးပြောကြားလိုပါသည်။
၂၀၁၆ ခုနှစ်၊ မေလ ၁၆ ရက်
သတ်မှတ်ထားသော အကျိုးအမြတ်မယူသော အဖွဲ့အစည်း ASIAN PEOPLE'S
ချစ်ကြည်ရေးအသင်း (APFS)
ကြေညာချက်၏ PDF ဖိုင်မှာဒီမှာ
v2.png)