Des négociations ont été menées avec le ministère de la Justice pour demander une autorisation spéciale de séjour pour les résidents irréguliers en liberté provisoire.

Malgré le froid, j'ai fait une demande de permission de rester

D'août 2015 à janvier 2016, l'APFS a travaillé sur l'initiative « 100 jours d'action pour nourrir les rêves des enfants », visant à créer une société dans laquelle les rêves de tous les enfants, y compris ceux en situation irrégulière, peuvent devenir réalité.
Durant les 100 jours d'action, le sujet a été relayé par de nombreux médias. Une campagne de signatures a également été lancée. Nous avons ainsi pu informer la société des problèmes rencontrés par les enfants sans papiers.
Le dimanche 17 janvier 2016, une réunion de discussion générale sur l'Action des 100 jours s'est tenue. Lors de cette réunion, il a été décidé d'entamer des négociations avec le ministère de la Justice afin de demander une autorisation spéciale pour rester en vigueur pendant l'exercice en cours.

Les enfants ne sont pas les seuls à être en situation irrégulière et sans avenir, les adultes aussi. Nous avons appelé les adultes à participer à la demande adressée au ministère de la Justice le mardi 1er mars. Les adultes ont également leurs propres raisons de rester au Japon, comme être marié à un Japonais (résident permanent) ou avoir passé plus de la moitié de leur vie au Japon.

L'APFS a demandé les trois points suivants, affirmant que « des autorisations spéciales de séjour devraient être accordées dès que possible aux résidents irréguliers en liberté provisoire ».
(1) Autoriser les enfants en situation irrégulière à rester au Japon avec leurs parents
(2) Autoriser les couples mariés à fonder une famille au Japon
(3) Les permis de séjour spéciaux devraient être accordés de manière plus flexible aux demandeurs d’asile

Étaient présents aux négociations avec le ministère de la Justice Toyotaka Kawabata, Narumi Yokokawa, directrice adjointe de la division d'arbitrage du Bureau de l'immigration, et Makoto Harada, chef de section. L'APFS était représentée par le directeur représentant Kato, le directeur représentant adjoint Yoshida et le directeur Yoshinari.
De nombreux résidents irréguliers en liberté provisoire déposent une demande de réexamen (demande de réexamen suite à un changement de situation après la délivrance d'un arrêté d'expulsion). Depuis 2011, il est devenu plus difficile d'obtenir un permis de séjour au Japon en raison de ces demandes, mais Yokokawa a déclaré « reconnaître l'existence de ces demandes ».
Nous avons également pu confirmer que les quelque 150 cartes postales de soutien aux enfants envoyées dans le cadre de l'action de 100 jours et la « Résolution d'action de 100 jours pour nourrir les rêves des enfants » signée par 22 chercheurs ont bien été reçues par le ministère de la Justice et sont en cours d'examen.

L'APFS a souligné que le Bureau de l'immigration pourrait également être responsable du fait que les résidents irréguliers soient restés en liberté provisoire pendant tant d'années.
Il a également déclaré : « Certaines familles, conformément aux directives relatives aux autorisations spéciales de séjour, ne semblent pas différentes des familles ayant obtenu une autorisation spéciale de séjour avant 2010 par le biais d'une demande de réexamen, et qui attendent toujours. Certains enfants fréquentent des écoles professionnelles dans le but de devenir aides-soignants, même s'il est difficile d'envisager leur avenir. Les résidents sans papiers sont des personnes qui peuvent contribuer à la société japonaise. J'aimerais voir de la tolérance dans l'aide apportée à leur égard. »

De plus, avec l'APFS, nous avons soumis une liste de 20 cas de 37 résidents irréguliers demandant une autorisation de séjour spéciale. Kawabata a déclaré : « Nous réexaminerons les cas figurant sur la liste. » Si nous ne nous exprimons pas, les progrès seront lents et nous ne pourrons pas avancer. Concernant la réadmission de ces cas, nous pouvons affirmer que les négociations avec le ministère de la Justice ont été fructueuses.

J'ai également posé des questions sur les permis de séjour spéciaux pour les demandeurs d'asile. J'ai confirmé que ces permis peuvent être accordés lorsqu'une personne n'est pas reconnue comme réfugiée, mais que sa situation nécessite des considérations humanitaires similaires à celles d'un réfugié, ou lorsque le demandeur répond aux « éléments positifs » des « Lignes directrices pour les permis de séjour spéciaux ». De plus, j'ai reçu la réponse suivante : « Lors du deuxième examen, le permis de séjour spécial est à peine examiné. Si des aspects relèvent des « Lignes directrices pour les permis de séjour spéciaux » lors du premier examen de la demande d'asile, veuillez les mentionner clairement. » J'ai pu obtenir des instructions sur la procédure de recours.

Alors que les négociations avec le ministère de la Justice se déroulaient, les résidents sans papiers ont pris la parole devant le ministère, continuant à faire leurs appels malgré le froid qui s'installait.
Un enfant a déclaré : « Même un jeune enfant comprend l'importance de la famille. Je ne pense pas qu'il soit juste que des enfants ou des parents uniques restent au Japon. Veuillez écouter mes souhaits. »
Les adultes ont également pris la parole pour exprimer leur désir d’élever leurs enfants au Japon et de continuer à vivre au Japon avec leur conjoint.

L'APFS continuera d'analyser les résultats et les difficultés rencontrées depuis la campagne de 100 jours et poursuivra ses activités en vue d'obtenir un permis de séjour spécial. Nous vous remercions de votre soutien continu.