เราได้ยื่นคำร้องเร่งด่วนต่อกระทรวงยุติธรรมแล้ว

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 ครอบครัวชาวฟิลิปปินส์ครอบครัวหนึ่งที่อยู่เกินกำหนดวีซ่า (พ่อ แม่ ลูกชายคนโต (นักเรียนมัธยมปลาย) ลูกชายคนรอง (นักเรียนประถม) ซึ่งทั้งหมดเกิดในญี่ปุ่น) ได้รับแจ้งจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองโตเกียวว่า "ลูกชายคนโตและลูกชายคนรองอาจจะสามารถอยู่ในญี่ปุ่นต่อไปได้ แต่พ่อและแม่จะต้องกลับประเทศบ้านเกิด" ต่อมาพบว่ามีครอบครัวอื่นๆ อีกหลายครอบครัวที่ได้รับแจ้งเช่นเดียวกันว่าจะต้องถูกแยกจากลูกๆ ของตน

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่สำนักตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงยุติธรรม พยายามแยกพ่อแม่และลูกออกจากกัน APFS ได้ยื่นคำร้องเร่งด่วนต่อกระทรวงยุติธรรมเมื่อวันพุธที่ 25 มีนาคม 2558 โดยเรียกร้องให้ "ปฏิบัติต่อพ่อแม่และลูก รวมถึงสามีและภรรยา ในฐานะหน่วยเดียวกัน และไม่แยกครอบครัวโดยพลการ" (เนื้อหาของคำร้องรวมอยู่ตอนท้าย) กระทรวงยุติธรรมได้ตอบกลับโดยมีนายฮิเดฮารุ มารุยามะ ผู้อำนวยการฝ่ายพิจารณาคดีของสำนักตรวจคนเข้าเมือง และบุคคลอื่นๆ เป็นผู้ตอบ

ประชาชนเกือบ 40 คน รวมทั้งผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและผู้สนับสนุน รวมตัวกันหน้ากระทรวงยุติธรรม ส่วนใหญ่เป็นครอบครัวที่เสี่ยงต่อการถูกแยกจากลูกๆ และได้กล่าวอุทธรณ์ผ่านไมโครโฟน ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงกล่าวว่า "โปรดอย่าแยกพ่อแม่กับลูก" "มันน่าเศร้าที่เด็กๆ ต้องถูกทิ้งไว้ลำพัง" และ "โปรดคำนึงถึงสิทธิมนุษยชนให้มากขึ้น" ส่วนผู้สนับสนุนกล่าวว่า "ฉันรักญี่ปุ่น แต่มีผู้คนมากมายที่ต้องทนทุกข์ทรมานจากการอยู่เกินกำหนดวีซ่า ฉันเชื่อว่ากระทรวงยุติธรรมของญี่ปุ่นจะทำในสิ่งที่ถูกต้อง"

กระทรวงยุติธรรมระบุว่ารับทราบคำร้องแล้ว แต่ไม่ได้ให้คำตอบที่เฉพาะเจาะจง
APFS เน้นย้ำว่าครอบครัวควรได้รับการปฏิบัติเสมือนเป็นหน่วยเดียวกัน และควรให้สิทธิ์การอยู่อาศัยแก่ครอบครัว และประเด็นนี้ควรได้รับการพิจารณาภายใต้กรอบนโยบายการเข้าเมือง (ชาวต่างชาติ) ในวงกว้าง

APFS จะดำเนินการต่อไปเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับปัญหานี้ในหมู่ประชาชนมากขึ้น โดยการจัดขบวนพาเหรดเพื่อเรียกร้องความสนใจจากสาธารณชน และจัดตั้งกลุ่มสนับสนุนในชุมชนท้องถิ่น

——————————————————————————————————-

25 มีนาคม 2558

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ถึงโยโกะ คามิคาวะ

สมาคมมิตรภาพประชาชนเอเชีย (APFS) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับการกำหนดไว้โดยเฉพาะ

กรรมการผู้แทน โจทาโร่ คาโตะ

ขอ

APFS สนับสนุนอย่างยิ่งให้ปฏิบัติต่อพ่อแม่และลูก รวมถึงคู่สมรส ในฐานะหน่วยเดียวกัน และป้องกันการแยกครอบครัวโดยพลการ

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 ครอบครัวชาวฟิลิปปินส์ (พ่อ แม่ ลูกชายคนโต (นักเรียนมัธยมปลาย) และลูกชายคนเล็ก (นักเรียนประถม)) ที่อยู่เกินกำหนดวีซ่า ได้รับแจ้งจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองโตเกียวว่า "ลูกชายคนโตและลูกชายคนเล็กอาจจะสามารถอยู่ในญี่ปุ่นต่อไปได้ แต่พ่อและแม่จะต้องกลับประเทศบ้านเกิด" กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองกำลังพยายามแยกพ่อแม่และลูกออกจากกัน

ปัญหาการแยกพ่อแม่และลูกชาวต่างชาติมีมานานแล้ว ในเดือนเมษายน ปี 2552 ครอบครัวคาลเดรอนซึ่งอยู่เกินกำหนดวีซ่าเช่นกัน ก็ถูกส่งตัวพ่อแม่กลับประเทศ ทำให้โนริโกะต้องอยู่คนเดียวในญี่ปุ่น หกปีต่อมา ทำไมการปฏิบัติเช่นนี้ยังคงเกิดขึ้นอยู่?

การอยู่เกินกำหนดวีซ่าถือเป็นปัญหาที่เกิดจากโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ ในญี่ปุ่นยังไม่มีวีซ่าเฉพาะสำหรับแรงงานไร้ฝีมือ ส่งผลให้ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 เมื่อเกิดภาวะขาดแคลนแรงงาน ชาวต่างชาติจำนวนมากจึงเดินทางมาญี่ปุ่นด้วยวีซ่า "พำนักระยะสั้น" และถูกบังคับให้ทำงานในขณะที่อยู่เกินกำหนดวีซ่า นอกจากมาตรการเนรเทศแล้ว ควรพิจารณาการขออนุญาตพำนักพิเศษที่มีความยืดหยุ่นมากกว่าด้วย

มาตรา 9 วรรค 1 ของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งรัฐบาลญี่ปุ่นได้ให้สัตยาบันแล้ว ระบุว่า "รัฐภาคีต้องรับประกันว่าเด็กจะไม่ถูกแยกจากบิดามารดาโดยขัดต่อความประสงค์" ยิ่งไปกว่านั้น มาตรา 23 วรรค 1 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ระบุว่า "ครอบครัวเป็นหน่วยพื้นฐานและสำคัญที่สุดของสังคม และมีสิทธิได้รับการคุ้มครองจากสังคมและรัฐ" ในฐานะ "หน่วยพื้นฐานและสำคัญที่สุดของสังคม" "ครอบครัว" จึงต้องได้รับการ "คุ้มครอง" ในทุกด้าน

แม้แต่สำหรับครอบครัวชาวฟิลิปปินส์ หากพ่อแม่ถูกเนรเทศออกไปโดยบังคับ ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะ "ปกป้อง" "ครอบครัว" "รับประกันว่าเด็กจะไม่ถูกแยกจากพ่อแม่" ยิ่งไปกว่านั้น นอกเหนือจากครอบครัวชาวฟิลิปปินส์นี้แล้ว ยังมีครอบครัวชาวต่างชาติอีกหลายครอบครัวใน APFS ที่กำลังเผชิญกับการตัดสินใจในลักษณะเดียวกันนี้

นอกจากนี้ ยังมีผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารที่ต้องการอาศัยอยู่ในญี่ปุ่นต่อไปในฐานะคู่สมรสของพลเมืองญี่ปุ่น (ผู้พำนักถาวร) หากคู่สมรสชาวต่างชาติถูกเนรเทศ คู่สมรสจะต้องไปอาศัยอยู่ในประเทศที่แยกจากกัน ในบรรดาพลเมืองญี่ปุ่น (ผู้พำนักถาวร) บางคนต้องการดูแลพ่อแม่ ในขณะที่บางคนก็เจ็บป่วยด้วยตนเอง

การเริ่มต้นชีวิตใหม่ในต่างแดนไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับพลเมืองญี่ปุ่น (ผู้พำนักถาวร) หรือบุตรที่เกิดในญี่ปุ่น ในทางกลับกัน คู่สมรสชาวต่างชาติคุ้นเคยกับชีวิตในญี่ปุ่นเป็นอย่างดี คู่รักทุกคู่ที่ได้รับการสนับสนุนจาก APFS ล้วนมีความสัมพันธ์ที่จริงใจและใช้ชีวิตแต่งงานอย่างมีความสุข

APFS เรียกร้องอย่างหนักแน่นให้กระทรวงยุติธรรมอย่าแยกพ่อแม่และลูก หรือสามีและภรรยาออกจากกัน แต่ให้ปฏิบัติต่อครอบครัวเสมือนเป็นหน่วยเดียวกัน และอย่าแยกพวกเขาออกจากกันโดยพลการ