(၅)ကြိမ်မြောက် လူနေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ အထူးအစည်းအဝေးကို ကျင်းပပြုလုပ်ခဲ့ပါသည်။

လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေး ထိန်းချုပ်ရေးမူဝါဒဖိုရမ်တွင် အကြံပြုချက်များ ပြုလုပ်နိုင်ရန် နေထိုင်ခွင့် အထူးခွင့်ပြုချက်ဆိုင်ရာ အများသူငှာဖိုရမ်သည် နေထိုင်ခွင့်ဆိုင်ရာ အထူးခွင့်ပြုချက်နှင့် ပတ်သက်သည့် အကြောင်းအရာ အမျိုးမျိုးကို လေ့လာနေသည်။

အင်္ဂါနေ့၊ မတ်လ 7 ရက်၊ 2017 ခုနှစ်တွင် Mr. Osamu Takahashi (Tokyo Bar Association) မှ Itabashi Ward Cultural Center တွင် "နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်နှင့် ဒုက္ခသည်အသိအမှတ်ပြုမှုစနစ်" အကြောင်းကို တင်ဆက်ခဲ့ပါသည်။

ပထမအဆင့်အနေဖြင့် ဒုက္ခသည်အသိအမှတ်ပြုခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်၏ ဒုတိယအဆင့်အား လျှောက်လွှာတင်ခြင်း၏ပထမအဆင့်အား ယခင် "ကန့်ကွက်မှု" မှ ဧပြီလ 2016 မှ "ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် တောင်းဆိုမှု" သို့ ပြောင်းလဲသွားမည်ဖြစ်ပြီး လုပ်ငန်းစဉ်အား ခုနစ်ရက်အတွင်း အပြီးဆောင်ရွက်ရမည်ဖြစ်ပြီး ၎င်းကိုယ်တိုင် လျှောက်ထားခြင်း၊ ပေါ်လာခြင်း နှင့် တွေ့ဆုံမေးမြန်းခြင်းတို့ကို ပြုလုပ်ရမည်ဖြစ်သည်။ ဒုက္ခသည်အသိအမှတ်ပြုမှု ငြင်းပယ်ခြင်းကိစ္စတွင် "လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှု" အဖြစ် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်အား ခွင့်ပြုပါက နေထိုင်မှုအခြေအနေသည် "သတ်မှတ်ထားသော လုပ်ဆောင်ချက်များ" (1 နှစ်) သို့မဟုတ် "နှစ်ရှည်နေထိုင်သူ" (1 နှစ်) ဖြစ်ကာ ခွင့်ပြုမိန့်ကို ငြင်းပယ်ပါက နေထိုင်ခွင့်ကို ခွင့်ပြုမည်မဟုတ်ပါ။ ဆန့်ကျင်ဘက်အနေဖြင့် ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် တောင်းဆိုချက်ကို ပယ်ချခံရပါက၊ အထူးခွင့်ပြုချက်အား လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုအဖြစ် ခွင့်ပြုမည်ဆိုပါက ငြင်းဆိုထားသည့်အချိန်တွင် နေထိုင်မှုအခြေအနေအတွက် ယင်းခွင့်ပြုချက်သည် ခွင့်ပြုမည်မဟုတ်ကြောင်း၊ ခွင့်ပြုမိန့်ကို ငြင်းပယ်ပါက ဆုံးဖြတ်ချက်ချမည်မဟုတ်ပါ။

စကားမစပ်၊ မကြာသေးမီနှစ်များအတွင်း၊ အသုံးချမှုအများအပြားကိုခွင့်ပြုသည့် လက်ရှိဒုက္ခသည်အသိအမှတ်ပြုမှုစနစ်သည် လူထုမီဒီယာများတွင် အပျက်သဘောဆောင်သည့်အစီရင်ခံမှုတစ်ခုဖြစ်သည်။ ယင်းနှင့်ပတ်သက်၍ ရှေ့နေ Takahashi မှ ပြန်လည်လျှောက်ထားခြင်း၏ အရေးပါပုံကို အောက်ပါအတိုင်း အလေးပေးပြောကြားခဲ့သည်။ တစ်နည်းဆိုရသော်၊ ပြန်လည်လျှောက်လွှာတင်သည့်စနစ်သည် အောက်ပါကိစ္စများတွင် အပြုသဘောဆောင်သော အဓိပ္ပာယ်ရှိသည်- ① ကနဦးလျှောက်လွှာကို ဆုံးဖြတ်ပြီးနောက် နိုင်ငံတွင်းအခြေအနေ ပိုဆိုးလာပါက၊ ② လျှောက်ထားသူသည် နိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုအသစ်တွင် ပါဝင်ပါက ③ စာရွက်စာတမ်းအသစ်များတွေ့ရှိပါက၊ စသည်ဖြင့်၊ ပြည်တွင်းနှင့် နိုင်ငံတကာအခြေအနေပြောင်းလဲမှုများအပေါ် မူတည်သည်။ သို့သော်လည်း လက်ရှိတွင် တရားဝင်ကန့်သတ်ချက်များမရှိသော်လည်း၊ B နှင့် C အမှုတွဲများ (ညှဉ်းပန်းနှိပ်စက်မှုနှင့် ယခင်အချိန်ကကဲ့သို့ အရေးဆိုမှုများကြောင့် ထင်ရှားစွာမသိရှိရသော အမှုတွဲများ) ကို သုံးလအတွင်း ဆောင်ရွက်နေပြီး D အမှုတွဲများ (ပုံမှန်ကိစ္စများ) ကို ခြောက်လအတွင်း လုပ်ဆောင်နေပြီဖြစ်ကြောင်း သတင်းရရှိပါသည်။ ထို့အပြင် A အမှုအခင်းအနည်းငယ်သာရှိပါသည် (ဒုက္ခသည်များဖြစ်လာနိုင်ခြေမြင့်မားသောကိစ္စများ၊ ပြည်တွင်းပြည်တွင်းစစ်ကြောင့် လူသားချင်းစာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် လိုအပ်သည့်ကိစ္စများ) ကို ဤကာလအတွင်း ထောက်ပြခဲ့ပါသည်။

ဆက်လက်၍ အရေးကြီးဆုံးအချက်မှာ "ဒုက္ခသည်များ ပြန်လည်လျှောက်ထားခြင်း" နှင့် "ပြန်လည်စဉ်းစားရန် အသနားခံစာများ" အကြား ဆက်စပ်မှုကို ဆွေးနွေးခဲ့ပါသည်။ အကျဉ်းချုပ်ပြောရလျှင် နေရပ်ပြန်ပို့ခြင်းအမိန့်ကို ဦးစွာထုတ်ပြန်သည့်ကိစ္စများတွင် လူဝင်မှုကြီးကြပ်ရေးထိန်းချုပ်ရေးအက်ဥပဒေ ပုဒ်မ 50 တွင် အကျုံးဝင်ပြီး ဒုက္ခသည်လျှောက်လွှာတင်ပြီးနောက်တွင်ပင် ပြန်လည်ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် အသနားခံစာအား ခွင့်ပြုထားသည်။ သို့ရာတွင် ဒုက္ခသည်လျှောက်လွှာကို ဦးစွာလျှောက်ထားသည့်ကိစ္စများတွင် ပုဒ်မ 50 သည် အကျုံးဝင်ခြင်းမရှိပါ (ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် အသနားခံစာများကို ခွင့်မပြုပါ)၊ ပုဒ်မ 61-2-2 အရ ဒုက္ခသည်လျှောက်လွှာကိုသာ ဆောင်ရွက်နိုင်မည်ဖြစ်သည်။ ထို့ကြောင့်၊ ဥပမာအားဖြင့်၊ ဒုက္ခသည် အဆင့်အတန်းကို စောစီးစွာ လျှောက်ထားပြီးနောက် ဂျပန်အမျိုးသားနှင့် လက်ထပ်ထားသူသည် နေထိုင်ရန် အထူးခွင့်ပြုချက်အတွက် ပြန်လည်ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် တောင်းဆိုနိုင်ခြင်းမရှိသည့်အပြင် "အမြန်လုပ်ဆောင်ခြင်း" စနစ်အရ ဒုက္ခသည် အဆင့်အတန်းကို ထပ်ခါတလဲလဲ လျှောက်ထားရန်မှတပါး ရွေးချယ်စရာမရှိပေ။

နောက်ဆုံးတွင်၊ "တရားသူကြီး-ရှေ့နေ ဖလှယ်ခြင်း" ဟုခေါ်သော ပြဿနာများနှင့် ပတ်သက်၍ အဓိက အချက်များကို ထုတ်ဖော်ခဲ့ပြီး အစည်းအဝေးကို အထွေထွေ အမေးအဖြေ အစည်းအဝေး (ဥပမာ၊ "လူသားချင်း စာနာထောက်ထားမှုဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုများ" ၏ အသုံးချမှု နယ်ပယ်) ဖြင့် အစည်းအဝေးကို ပိတ်ခဲ့သည်။